24、公共管理中ICT服务与一站式政务服务的创新架构与方法

公共管理中ICT服务与一站式政务服务的创新架构与方法

在当今数字化时代，公共管理领域对于信息技术的应用需求日益增长。如何通过有效的技术架构和服务模式，提升公共管理的效率、透明度和服务质量，成为了关键问题。本文将探讨公共管理中ICT服务的模块化开源架构，以及一站式政务服务的定义方法和相关案例。

公共管理中ICT服务的模块化开源架构

• 经验复用与开源理念 ：自1990年起，意大利政府颁布新法律，规范公共管理部门在文档管理、电子登记和数字签名等方面的程序和技术。经验复用而非单纯的技术复用，被视为提升公共管理流程质量的关键因素。开源系统和开放标准从技术层面为经验和解决方案的交流提供了支持，有助于实现公共数据和信息的高度互操作性和可用性，提高政府机构的运营效率和成本效益。
• 电子登记系统（ERS） ：自1993年以来，AIPA一直在研究公共管理流程中ICT的应用问题，特别是电子登记系统。ERS能够记录文档进出公共管理部门的时间和相关元信息，是实现公共服务透明化的重要步骤。同时，文档的唯一登记号可用于跟踪文档在管理流程中的处理情况。过去，公共管理部门存在登记处分散的问题，但随着电子登记系统的应用，信息可以集中管理，不同地点均可访问。然而，电子文档的互操作性曾面临法律和标准化两个问题。1997年，通过定义符合法律的数字签名解决了法律问题；2004年，通过强制采用ERS系统和发布技术标准解决了标准化问题。
• 一站式政务服务的集成框架 ：通过互操作性强的ERS系统改进和自动化登记处的操作，是迈向一站式电子政务的起点。在一站式政务服务中，除了登记服务外