29、1960 - 1973年野猫罢工：德国与丹麦的劳工斗争历程

1960 - 1973年野猫罢工：德国与丹麦的劳工斗争历程

德国：冷战背景下的劳工斗争“本地化”

在国际比较中，“有计划的收入政策的最发达形式”以及福利国家的“黄金时代”，都是对当地劳工骚乱新特征的一种回应。1964年之后，除了1965年啤酒厂一场虽大规模但基本失败的劳资纠纷外，冲突再次呈现出更加本地化和隐蔽的形式，不过其范围在任何时候都比20世纪50年代初更大。

在西北欧，围绕工作条件的斗争“本地化”，同时集体谈判政策集中化是一种普遍现象，但在联邦德国，这种二元性尤为明显。联邦德国处于冷战前沿，这在其中起到了重要作用。在两个德国，制度冲突表现得尤为激烈。西德工会的政策，以及自1956年被取缔的反对党共产党的政策，在工厂内部再现了冷战。与其他西欧国家相比，罢工行动，尤其是野猫罢工，更易受到“共产主义渗透”的怀疑。基于此，当罢工者的行动变得更加公开时，他们往往会遭遇失败，因为雇主和媒体会表达反共产主义的不满。因此，联邦德国的劳工斗争呈现出几乎不引人注目的行动特征，仅在当地可见，在工厂外则难以察觉。

在经济繁荣的条件下，许多公司建立了非法的“二次谈判”，直到20世纪60年代中期，这导致“非官方”工资远远高于集体协议规定的工资，特别是在金属行业和钢铁厂。鉴于1960年后的充分就业，短暂而“隐蔽”的野猫罢工确实相对有希望。

普通员工的工资政策在工会内部引起了相当大的紧张情绪，尤其是因为它们与高度集中的集体谈判政策相矛盾。该政策在1960年左右达到顶峰，当时金属工人工会中央机构与雇主组织就减少工作时间达成了协议。1959年夏末至1960年初，发生了大量的工作场所纠纷，IG Metall的官方报纸称其为“联邦德国历史上前所未有的罢工浪潮”，尽管从实际确定的数字来看，这种说