18、性别平等政策与公共治理趋势：复杂交织与挑战应对

性别平等政策与公共治理趋势：复杂交织与挑战应对

在当今社会，性别平等政策的治理在国际和国内政策制定中受到不断变化的政治优先事项和公共治理转型的深刻影响。我们聚焦于2010年代突出的四个公共治理趋势，即战略治理、从福利到工作福利的转变、经济治理和基于证据的政策，深入分析它们对芬兰性别平等政策及性别平等与经济关系的影响。

政治讨论空间受限与女权知识的边缘化

从非政府组织（NGO）的角度来看，缺乏经济政策专业知识会使得参与经济政策讨论变得困难。一位NGO代表在访谈中表示，她会“不自觉地自我审查”，避免参与经济政策讨论，因为她认为参与此类讨论需要特定的专业知识。这种以经济专家术语进行讨论的能力，为掌握该话语和相关方法的人提供了参与机会，却限制了其他人的参与，从而在政治和政策制定中排除了女权主义行动者和其他形式的女权知识。例如，依赖经济理性的量化知识生产往往会忽视基于经验的知识，这些知识涉及紧缩政策对不同群体生活的具体影响，以及性别、种族和阶级不平等如何产生不同结果。

基于证据的政策：机遇与挑战并存

基于证据的政策为女权主义者影响国家和政治带来了新的可能性，但也导致了性别平等政策的日益专业化和女权知识的转变。这一过程既包含去政治化倾向，也包含再政治化倾向。

女权知识生产者常采用“特洛伊木马”策略，运用经济学的语言和方法进入决策过程，并试图从内部改变话语。然而，这种策略只有少数女权主义者能够采用，存在使围绕经济和经济政策的女权主义讨论非民主化以及缩小政治中合法知识范围的风险。此外，非经济学家的女权主义者会与非女权主义经济学家和统计学家建立战略伙伴关系，以提供与政策相关的知识，但这也存在使女权知识与作为变革性政治运动的女权主义相脱节的风险。