18、性别平等政策治理：趋势、挑战与策略

性别平等政策治理：趋势、挑战与策略

在当今的政策制定领域，性别平等政策的治理受到不断变化的政治优先事项和公共治理转型的深刻影响。国际和国内政策制定中的性别平等政策目标、措施和知识基础，不仅受到不同行为体之间政治斗争的左右，还需满足良好高效治理的要求。这些治理要求处于不断变化之中，反映了国际和国内公共治理趋势，且在不同国家背景下呈现出不同的表现形式。

政治讨论空间受限与女权知识的困境

在政治和经济政策讨论中，存在着诸多限制因素。缩小政治讨论空间是一种常见的把关策略。从非政府组织（NGO）的角度来看，如果缺乏经济政策专业知识，参与经济政策讨论就会变得困难。例如，一位NGO代表在接受采访时表示，她会“自我审查”，避免参与经济政策讨论，因为她认为参与此类讨论需要特定的专业知识。这种以经济专家术语进行讨论的能力，为掌握该话语和相关方法的人提供了参与机会，却限制了其他人的参与，从而在政治和政策制定中排除了女权主义行动者和其他形式的女权知识。

量化知识生产依赖经济原理，往往会忽视基于经验的知识。这些经验知识涉及紧缩政策对不同群体生活的具体影响，以及性别、种族和阶级不平等如何导致不同结果并持续存在。这意味着在政策制定过程中，那些真正反映弱势群体实际情况的知识被边缘化。

证据为本政策与女权主义策略

近年来，证据为本政策成为一种重要的治理趋势。它在一定程度上为女权主义者影响国家和政治提供了新的可能性，但也带来了一些问题。证据为本政策导致性别平等政策的专业化程度不断提高，女权知识也发生了转变。这一过程既包含去政治化倾向，也包含再政治化倾向。

女权知识生产者采取了一些策略来应对这种情况。其中，“特洛伊木马”策略较为突出。他们运用经济学的语言