2、公共治理变革下的性别平等政策探析

公共治理变革下的性别平等政策探析

理论贡献与分析工具

分析公共治理的转变及其影响需要新的分析框架和工具。为了实现这一目标，我们建议将现有的女性主义治理方法与主流辩论相结合。这样做有两个原因：一方面，我们希望为女性主义分析提供更强大的概念工具；另一方面，将性别视角引入主流治理文献中使用的关键概念也很重要。

我们提出了三个对公共治理的女性主义分析有帮助的概念或分析工具：经济化、去政治化和性别平等 - 经济关系。经济化和去政治化的过程主要在主流治理研究中得到理论化。虽然女性主义学者已经使用这些概念来分析治理及其影响，但对经济化和去政治化作为性别化和产生性别的过程缺乏深入的理论理解。我们认为这些过程具有深刻的性别特征，塑造了性别平等问题的范围以及促进性别平等的方式。除了使这两个在治理分析中已经存在的概念具有性别特征外，我们还关注性别平等与经济之间的复杂关系。我们认为，经济政策、理念以及政治经济应该成为公共治理和性别平等政策的女性主义分析的核心。因此，我们提出将性别平等 - 经济关系作为研究公共治理的进一步分析工具。

公共治理改革的四大趋势

为了分析公共治理转型对性别平等政策的影响，关注特定的治理趋势以及实施这些广泛理念的具体改革非常重要。以下是2010年代公共治理的四个突出趋势：
1. 战略治理 ：源于20世纪70年代和80年代的新公共管理（NPM）改革。2000年代经合组织（OECD）从商业管理文献中引入该概念后，它在2010年代成为国际公共治理话语的一部分。这一改革议程的一个关键方面是通过将政府工作安排为几个横向政策目标，并将这些目标与财政框架联系起来，使政策制定更具战略性。芬兰在实施这一议程方面处于前沿。