11、福利改革与家庭休假政策：女性劳动的转变

福利改革与家庭休假政策：女性劳动的转变

在当今社会，福利政策的改革与性别平等问题紧密相连。本文将探讨从福利向工作福利的转变，以及这一转变如何影响女性的生产性和生殖性劳动，同时分析性别平等政策在其中所扮演的角色。

第一次家庭休假改革失败

家庭休假改革的首次尝试以失败告终，削减家庭护理津贴成为了改革的主要障碍，这一举措遭到了中间党的强烈反对。家庭护理津贴是中间党长期以来的政策成果，也是其保守家庭政策的基石。因此，在西皮莱政府任期内，家庭休假改革未能取得实质性进展。

女性成为工作福利的目标

尽管首次改革失败，但家庭休假讨论的变化以及对改革的突然关注，为我们揭示了性别平等政策如何成为福利国家改革的工具。以下是相关要点：
- 性别平等政策的经济化倾向 ：将家庭休假改革视为就业改革，并非是政策方向的转变，而是性别平等和家庭政策与福利国家结构调整相互交织的延续。在芬兰，女性就业和劳动力市场平等一直是性别平等政策的核心。然而，自2010年代以来，家庭政策话语逐渐淡化了对再分配、社会平等和家庭福祉的强调，转而更注重经济理性，特别是促进母亲参与劳动力市场和财政紧缩。
- 以性别平等为幌子的工作福利策略 ：劳动力市场组织、政党和西皮莱政府利用性别平等来合法化与就业相关的主张和政策提案。例如，雇主联合会（EK）声称其家庭休假模式是“最具性别平等”的，但实际上，该模式通过大幅减少母亲与收入相关的休假时间和缩短家庭护理津贴的期限，迫使女性进入劳动力市场。EK承认其主要目标是提高就业率，认为改善女性在劳动力市场的地位是实现这一目标的关键。
- 性别平等概念的狭隘化