16、中小企业与低收入国家参与全球价值链：挑战与政策建议

中小企业与低收入国家参与全球价值链：挑战与政策建议

在全球经济一体化的浪潮中，中小企业（SMEs）和低收入国家的企业参与全球价值链（GVCs）既面临着诸多机遇，也遭遇了重重挑战。这不仅关乎这些企业自身的发展，更对全球经济的均衡增长和包容性发展有着深远影响。

参与全球价值链的挑战

中小企业和低收入国家的企业在参与全球价值链时，面临着内部和外部的双重制约。

内部因素

• 管理与劳动力技能不足 ：许多低收入国家的企业和部分中小企业存在管理和劳动力技能薄弱、组织效率低下的问题。这导致生产率低下、劳动力利用不充分以及材料和投入的浪费，使得企业难以以具有国际竞争力的价格供应中间投入品。
• 技术采纳困难 ：采用新技术本可使企业获益，但对于价值链低端的企业来说，生产规模小、利润率窄，使得投资和获取信息的固定成本回收周期延长，增加了技术采纳的难度。
• 创新能力欠缺 ：创新是中小企业成功参与全球价值链的重要因素。流程和组织创新可降低生产成本，产品创新能推出新产品和升级产品，营销创新有助于提高市场份额。然而，许多中小企业在这些方面存在不足。

外部因素

• 贸易政策限制 ：贸易政策对企业参与全球价值链至关重要。保护主义措施会增加成本，且贸易成本对中小企业和低收入国家的企业影响更大。输入品关税会直接增加生产成本，而国际市场上一些服务的市场准入受限也制约了企业的发展。
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