中小企业与低收入国家参与全球价值链:决定因素与挑战
非关税措施与贸易成本
非关税措施(NTMs)及其实施存在差异,将其贸易成本“降为零”并不可行,相关贸易成本始终会存在。经合组织(OECD)关注可降低的NTM相关贸易成本部分,发现降低这些成本对整体收入和就业有显著积极影响。当各国尤其是非洲和亚洲的低收入国家进行自身改革时,潜在收益最大,这凸显了国内政策改革对于挖掘全球价值链潜力的重要性。
地方含量要求(LCRs)的影响
LCRs这种贸易壁垒呈上升趋势,在可再生能源领域,尤其是太阳能光伏和风力发电方面,多国政府为支持国内产业采用了LCRs等措施,引发了多起贸易争端。这些措施旨在发展国内制造基地或保护国内制造商,但可能阻碍可再生能源发电的下游投资,提高投入成本,减少可再生能源需求,导致全球价值链投资水平不佳,并增加投资风险。
在太阳能和风力能源领域,高收入国家和新兴经济体自2008年以来采取了多种激励措施,包括提供融资优惠、改善出口绩效、鼓励购买本地设备和限制进口等。经合组织研究表明,至少15个国家已计划或实施了太阳能或风能的LCRs,还使用了直接财政转移和税收抵免等措施。LCRs的广泛使用导致了多起世贸组织争端,以及国内贸易救济措施的升级。
服务贸易限制及其影响
服务贸易面临的问题与货物贸易既有相似之处,又有不同。国际市场对服务的准入限制会直接影响制造业、农业和采矿业,尤其是对全球价值链地理分散起关键推动作用的服务,如信息通信技术(ICT)、供应链管理服务和物流服务等。高质量的专业、技术和金融服务也有助于企业在全球价值链中创造价值。
各国对外国服务提供商的市场开放程度差异很大,存在对进入、所有权
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