18、芬兰建筑工人工会：实用主义的罢工策略与政治博弈

芬兰建筑工人工会：实用主义的罢工策略与政治博弈

1. 早期罢工行动与策略转变

20世纪50年代末，芬兰共产党（SKP）工会部门执行委员会接受了针对建筑行业雇主的雄心勃勃的谈判要求，并在1958年5月认可了砖瓦匠和建筑工人的行动计划。建筑工人们两次以压倒性多数投票支持工业行动，第一次投票面向非工会工人，第二次则仅限工会成员。然而，尽管工人有强烈的罢工授权，但建筑行业的工业和平并未结束。建筑工人联盟主席阿尔内·萨里宁表示，工人们对罢工并没有太大热情，而且罢工基金微薄，大规模斗争难以进行。经过长时间谈判，8月初达成了新的集体协议，但结果远未达到最初提出的坚定要求。

1958年11月，SKP工会部门执行委员会同意，由共产党主导的工会不应急于与雇主组织进行谈判，以避免仅通过集体动员来解决困难局面。半年后，建筑行业的谈判依然困难重重。建筑工人联盟和砖瓦匠联盟计划采取联合、有限且有针对性的罢工行动。例如，砖瓦匠联盟主席乌尔霍·基尔佩莱宁指出，雇主可能会通过宣布停工来扩大计划中的工业冲突。此次罢工的压力来自基层，工会的目标是恢复与金属行业相比的传统工资差距。

罢工在三个大城市及周边地区展开。雇主出于政治考虑和工业关系动机，不愿屈服于工会要求并避免罢工，因为他们不能给共产党员比其他工人更多的待遇。不过，罢工计划对工会来说经济负担不太重，因为大多数成员仍可工作并向参与罢工行动的工会支付额外的罢工费用。建筑工人联盟四分之一的罢工成本来自共产党主导的国际世界工会联合会。经过一个多月的冲突，雇主组织和工会达成了集体协议。雇主由于内部缺乏团结和纪律，且没有足够的冲突资金来补偿停工公司的损失，无法使用停工武器。工人取得了重大收益，主席阿尔内·萨里宁称赞有限且有针对性的罢工行动是在不给工会带来沉重成本和工人负担