18、规划支持系统（PSS）的使用情况解析

规划支持系统（PSS）的使用情况解析

引言

区域土地利用规划是公共组织面临的最复杂任务之一，它涉及制定长期战略层面的结构规划，以组织土地利用功能。规划者需要应对不同时空尺度的广泛目标，处理大量不同质量的信息，综合权衡这些信息以制定协同性高、冲突少的规划方案，并有效沟通以获得实施规划所需的支持。然而，目前规划者在日常工作中大多仅使用通用办公软件，计算机支持工具的利用十分有限。

尽管存在各种各样的规划支持系统（PSS），但它们在规划实践中的实际应用却远远滞后。许多人认为PSS能够帮助规划者应对规划任务的复杂性，因此研究PSS的使用问题具有重要意义。本文将从工具、用户和工具向用户转移这三个不同角度来解释PSS未广泛应用于规划实践的问题。

规划支持系统概述

规划任务的复杂性与支持需求

区域土地利用规划的复杂性体现在多个方面：
1. 目标多样 ：需要处理不同空间和时间尺度的众多目标。
2. 信息量大 ：要处理大量不同质量的信息，作为规划问题解决方案的基础。
3. 综合权衡 ：对所有信息进行权衡和整合，以制定协同性高、冲突少的规划方案。
4. 有效沟通 ：以恰当的方式沟通规划内容，获得实施所需的支持。

规划者迫切需要支持来应对这些复杂性，但目前计算机支持的应用机会却很少。大多数规划者仅使用通用办公软件，其空间功能也较为简单。

地理信息技术的发展与PSS的出现

长期以来，地理信息技术开发者一直致