12、经济治理与性别预算：挑战与机遇

经济治理与性别预算：挑战与机遇

1. 经济治理与性别平等的关联

经济政策和预算对性别平等有着重大影响。它们既可能促进性别平等，也可能削弱它，同时还会影响国家内部和全球范围内女性基于种族和阶级的不平等状况。从积极方面来看，社会性别平等以及对性别平等政策和护理服务的公共投资能够创造经济价值，有助于实现经济政策目标。然而，现实情况是，经济政策及其规划者常常忽视性别和公平视角，将性别平等政策和公共护理服务仅仅视为一种成本。

性别平等政策和相关行动者过去也并非总是关注宏观经济政策，但2010年代的紧缩政策促使更多女权主义活动家和学者开始关注这一话题。各国政府也开始思考如何将性别因素纳入预算过程，并评估其对性别的影响。

1.1 性别预算的国际趋势

性别预算起源于女权主义经济学家的工作，旨在使性别在经济理论和政策中可见，并克服其性别偏见。以下是性别预算发展的一些关键信息：
- 起源与发展 ：20世纪80年代，对发展中国家结构调整计划的性别影响的女权主义批判推动了性别预算的发展。澳大利亚是性别预算的先驱国家，随后是南非和菲律宾。1995年，《北京行动纲要》认可了性别预算，使其在国际上广泛传播。
- 目标与意义
- 理论层面 ：从女权主义角度看，性别预算的广泛目标是利用女权主义经济学的见解，挑战对经济的主流理解、讨论经济所用的概念和指标，以及经济政策的目标。例如，强调 unpaid work对经济的重要性，即使如GDP等标准经济指标忽略了它；指出护理和社会再生产是经济和资本主义运作的背景条件。
- 实践层