2、连接时代的社会变革：激活社会行动新动力

连接时代的社会变革：激活社会行动新动力

1. 美国社会行动的发展历程

在美国社会，慈善组织和志愿精神深深嵌入文化意识之中。早在18世纪初，Cotton Mather就强调了为社区服务，尤其是为有需要的人服务，对过上美好生活和建立强大社区关系的重要性。20世纪，从改革运动到新政再到反贫困战争，政府在社会服务方面的支出不断增加，但到 20 世纪 70 年代后期，除特殊项目外，政府支出开始减少，这开启了激进组织和私人基金会的快速增长时代。

1.1 慈善组织与基金会的增长

从 1993 年到 2003 年，向美国国税局提交纳税申报单（即收入超过 25,000 美元）的慈善组织数量增长了 68%，从 171,317 个增加到 288,150 个。从 1975 年到 2003 年，基金会的数量增加了两倍多，从 21,000 个增加到超过 66,000 个。根据独立部门 2001 年的捐赠和志愿服务调查，近十分之九的美国成年人进行了慈善捐赠，近一半的人表示为慈善目的贡献了时间。如今，激进组织（包括医院、教会和大学）已成为美国第十大商业部门。

1.2 激进组织的专业化与问题

随着激进组织的发展，对其“专业化”的需求和渴望也应运而生。相关出版物增多，培训项目和研究生学位蓬勃发展。然而，20 世纪 90 年代，激进部门也出现了财务丑闻，这引发了政府的更多监督和监管。人们开始要求激进组织更像营利性企业那样运作，但这种思维和价值观可能会抑制激进部门的努力。例如，自上而下的层级结构、封闭的部门和不适当的竞争行为开始出现，而且更多的激进组织和基金会并不一定意味着能解决更多的社会问题。

1.3 激进部门与商业部门的差异