电子政务服务市场:架构与实现
电子政务服务市场概念
电子政务服务市场(eGovSM)的主要目的是提供以公民为导向的优质服务,促进公民与公共行政部门之间的互动。它就像传统市场一样,公民无需关心生产和交付过程就能买到所需产品,eGovSM让公民无需了解行政流程的复杂性就能获得电子政务服务。例如,在获取文件时,公民不必关注行政责任或信息的地理位置。
eGovSM不仅利用技术提高行政流程的效率,还旨在使公民与公共行政部门的互动更加容易,重新平衡两者之间的关系,并根据公民需求提供电子政务服务。为此,它根据“生活事件隐喻”聚合服务,即服务围绕对公民有意义的事件进行组织,公民无需了解提供这些服务涉及的各个公共行政部门。公民生活中的事件,如“找工作”“搬家”“学开车”“养老退休”“生孩子”等,当这些事件发生时,会导致公民与不同公共部门组织之间进行一系列交易。
市场的服务概念是文件(官方文件或信息)的通信(传输或接收)。当公民请求服务时,市场将请求的服务与相应的行政流程关联起来,并执行该流程以向公民交付文件。为了让市场与公共行政部门互动,该行政部门需要订阅系统。每个想加入市场的行政部门都要进行订阅,声明其提供服务和与市场共享数据的意愿。为了尊重公共行政部门的自主性,市场提供了四种不同的订阅模式。
市场涉及的实体及它们之间的可能互动如下:公民通过门户访问市场,公共行政部门订阅市场以共享数据和提供服务。有三种不同类型的公共行政部门:
- 类型A :订阅eGovSM的行政部门,可自动向市场提供数据,无需公民与其互动。
- 类型B :订阅eGovSM的行政部门,虽能自动向市场提供数据,但需要