14、电子参与中的身份识别：理论、实践与模型构建

电子参与中的身份识别：理论、实践与模型构建

1. 理论框架

1.1 电子参与的层次

电子参与过程的分类有多种框架。Phang和Kankanhalli基于Glass（1979）对参与目标的分类，提出了电子参与的四个目标，并将其与政策制定过程相匹配。Al - Dalou和Abu - Shanab借鉴经合组织（OECD）的层次划分，强调信息提供、公民咨询和公民积极参与这三个基本层次，同时提及Medimorec等人提出的“共同决策”作为新层次。Ergazakis等人则区分了电子参与的应用形式和领域，如咨询、审议、投票等。

一个奥地利模型将（电子）参与分为信息性公众参与、咨询性公众参与和合作性公众参与。其中信息层面，公民仅被告知计划或决策，无进一步影响机会；咨询指公民陈述意见；合作层面又细分为公民可影响决策的合作（3a）和参与者与决策者共同做出的共同决策（3b）。

分类者	分类内容
Phang和Kankanhalli	四个目标与政策制定过程匹配
Al - Dalou和Abu - Shanab	信息提供、公民咨询、公民积极参与、共同决策
Ergazakis等人	咨询、审议、投票等多种形式
奥地利模型	信息性公众