3、评估交通政策影响的分层方法及马德里案例研究

评估交通政策影响的分层方法及马德里案例研究

1. 引言

让城市实现可持续发展是如今面临的重大挑战之一。可持续发展要求综合考虑全球、区域和地方层面的影响，因此需要开发一种分层评估方法。本文旨在介绍一种分层建模方法，用于评估交通和土地利用项目及政策的效果。通过马德里的案例研究，展示了该方法的适用性和可行性。

2. 可持续发展目标

2.1 定义

可持续发展可定义为当代与后代之间的公平。一种定义是“可持续的土地利用和交通系统不会危及后代至少达到与当代人相同福利水平的机会，包括他们从自然环境和文化遗产中获得的福利”；另一种定义是“可持续系统不会给后代留下任何负面的影响或成本需要解决或承担，系统的建设者和使用者应在当下承担这些成本”。这些定义源于布伦特兰委员会的研究结果，并且建议使用一组子目标和指标来使这些定义具有可操作性，子目标包括“谨慎对待不可再生资源”、“保护环境”和“公平与社会包容”等。

2.2 指标

为评估政策对可持续发展目标的贡献，可使用多种指标，如土地消耗、化石燃料消耗和大气排放等。土地和化石燃料属于不可再生资源，其消耗可能限制后代的机会，因此适合作为衡量“谨慎对待不可再生资源”子目标的指标。当地大气排放会危及环境，可代表“保护环境”子目标。可达性可作为“公平与社会包容”子目标的代理指标。这些指标的发展结合修正的成本效益分析，用于评估政策对可持续发展目标的贡献。

3. 分层评估方法

3.1 动机

可持续发展目标需要同时考虑全球、区域和地方层面的影响，单一模型无法同时涵盖所有这些层面。例如，“促进经济增长”子目标需要对宏观经济发展进行内生建模