
过去两年,很多出口欧盟的工厂,都在做同一件事:
把排放低的那条产线,专门留给欧盟订单。
排放高的,卖去不收碳税的市场。
这套逻辑,看起来合理、合规、聪明。
但 从 2025 年 12 月欧盟发布的新一轮 CBAM 核算规则开始,这条路,基本走不通了。
而且,不是“以后可能不行”,
是 已经在规则里被点名封堵。

一:新规则到底卡住了什么?
欧盟在最新 CBAM 核算规则里,明确了一件事:
如果同一个工厂里,用不同生产路线生产同一种产品,
那么用于 CBAM 申报的排放强度,
必须按所有生产路线“加权平均”。
翻译成一句人话就是:
你不能只拿“最干净的那一部分”,去代表整个工厂。
这条规则,几乎是冲着“电炉专供欧盟”这种操作来的。
二:为什么以前能,现在不行?
因为 CBAM 的目标,从一开始就不是:
• 看你某一批货低不低碳
而是:
• 你整个生产体系,是不是在真实减排
欧盟内部把这种行为,直接称为:
Resource Shuffling(资源洗牌)
意思是:
不是减排,只是 换卖法。

三:你以为拆厂能解决?欧盟也想到了
有人会想:
那我把电炉和转炉,拆成两个工厂,不就行了?
新规则对这一点写得非常直白:
• 如果拆分的主要目的,是规避 CBAM
• 那么欧盟有权 不承认这种拆分
换句话说:
“为业务合理而拆”可以,
“为躲 CBAM 而拆”,不行。
那问题就来了:
• 什么情况下算“合理拆分”?
• 不同工厂、不同城市,真的就一定能分开算吗?
• 铝厂、电解铝 + 再生铝,会不会遇到同样的问题?
👉 这些问题,规则没有给你标准答案。
CBAM真正考验的,已经不只是排放值本身,
而是:
你的生产结构,是否经得起“合规逻辑审视”。
很多企业现在最危险的不是“碳高”,而是 以为自己合规,其实已经踩线。
如果你正在出口欧盟,无论是钢铁、铝,还是相关制品,
在正式进入 2026 年前,把自己的生产路径和 CBAM逻辑梳一遍,比算一次排放值更重要。
本文作者:张澈
澈准合规|CBAM 合规顾问
专注欧盟碳与贸易合规
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