4、北欧国家教育体系中的平等、公平与多样性

北欧国家教育体系中的平等、公平与多样性

1. 北欧教育体系的发展背景

北欧国家长期以来一直在探讨多元文化和不同群体对社会及教育环境的影响。法国大革命、拿破仑战争后的政治重组，尤其是第二次世界大战，让北欧国家形成了广泛支持的民主理念，强调政治参与和平等信念。公平教育被视为实现北欧福利模式目标的关键之一，此后几十年，民主、团结和社会责任感教育成为教育政策的核心目标。

20世纪下半叶，北欧各国不同程度地引入了国家控制的公立综合学校，逐渐形成了“全民学校”的理想模式，即“北欧教育模式”。该模式基于团结的无阶级社会教育理念，旨在消除社会差异，并将这一任务延伸至下一代的学校教育。在20世纪70 - 80年代，该模式的实施受长期执政的社会民主党政府影响较大，当时北欧各国人口文化同质性相对稳定，教育公平主要体现在弥补地区、性别和技能差异上。

然而，20世纪70年代以来的工作移民潮给这一方向带来了挑战。20世纪80年代中期起，受全球市场竞争影响，北欧各国将新自由主义政治思维和治理方式引入教育体系，带来不同程度的影响。80 - 90年代强调竞争和个人主义的新自由主义与保守政策，被认为与北欧传统的平等主义不相容，导致国家对学校系统的干预、资源分配的地方分权、移民学生增多的应对以及教育系统内更强的选择和隔离过程等现象出现。如今，“全民学校”模式是否符合教育政策现实成为有争议的话题。

2. 各国应对教育公平与多样性的情况

2.1 挪威

• 历史发展 ：挪威教育体系对文化差异的处理推动了国家从贫穷走向富裕。18世纪就开始关注学校中语言少数群体（如萨米人）的问题。20世纪70 - 80年代，巴基