14、电子政务案例研究：利用语义 Web 技术集成政府服务

电子政务案例研究：利用语义 Web 技术集成政府服务

1. 引言

欧洲当前的电子政务倡议对政府组织在跨组织边界的数据和服务集成方面提出了很高要求。目前，聚合和重用相关信息资源并实现与社区伙伴组织及公民透明交互的能力受限，公民与政府服务提供者的目标常不一致，导致误解、使用率低和关系不佳。为解决这些问题，创建了一个基于语义 Web 服务和企业应用集成软件的电子政务原型应用，以实现不同服务提供者的电子政务服务集成。

2. 用例概述

应用场景基于英国埃塞克斯郡议会（ECC）的“情况变更”真实场景。社区护理部门的个案工作者帮助公民向相关机构报告情况变更（如地址变更），公民只需向议会通知一次，政府机构会自动通知其他相关机构。

例如，残疾母亲搬到女儿家，这会改变两人的情况。个案工作者需开启母亲的案例，设置新地址，触发多个服务提供机构的信息更新，且众多机构和私人服务提供者可能需交互以提供所需服务。

首个原型应用涉及两个政府机构：
- 埃塞克斯郡议会的社区护理部门：通常协调一系列服务，对老年人和残疾人支持服务（如日托中心、交通）负有特殊责任，使用 SWIFT 数据库作为主要记录管理工具。
- 切尔姆斯福德区议会的住房部门：处理住房服务，使用 ELMS 数据库。

当前原型可轻松扩展以纳入其他机构。为说明原型功能和组件交互，以有行动障碍的公民搬家为例，此地址变更需在 SWIFT 和 ELMS 系统中更改地址，将服务交付到新地址，并将必要设备搬迁到新家。

3. 原型架构

开发类似应用的开发者面临诸多挑战，基于这些挑战得出基于语义 Web 服务（SWS）的集成架构需满足的要求，以