87、俄罗斯资源收入对社会差距平滑的影响

俄罗斯资源收入对社会差距平滑的影响

1. 引言

对商品经济运行特点的研究分析表明，矿业的高收入从长期来看会导致国家经济增长放缓，比如将工业产品、制成品和农产品挤出生产与出口领域，降低传统政府收入来源的作用。不过，越来越多的研究人员指出，增加资源收入对于社会民主化以及将资源收入转化为国家财富至关重要。

例如，挪威通过将公共支出重新分配到社会服务和社会保障领域、通过投资健康和教育积累人力资本以及设立稳定基金，在实现高生活水平和低收入不平等方面发挥了关键作用。智利凭借合理的宏观经济政策，利用铜出口收入实现了高增长并减少了贫困。印度尼西亚、马来西亚和阿拉伯联合酋长国等矿产资源丰富的国家也展现出了强劲的经济表现。

然而，即使在那些成功将资源丰富转化为福祉的发展中国家，收入不平等问题仍然较为严重。部分科学家指出，国家经济对自然资源的依赖并不一定会加剧基本商品出口国内公民的收入不平等，相反，俄罗斯的油气生产地区的不平等有时比其他地区更高。

俄罗斯联邦预算中油气收入占比呈现出以下趋势：
- 2009 - 2010年，油气收入在预算收入基础中的占比持续增加。
- 2011 - 2014年，油气收入占比较高，预算体系整体为27 - 28%，联邦预算中占比达50 - 51%。
- 2015 - 2016年，油气收入占比降至最低，预算体系整体为17.2%，联邦预算为36%。
- 2018年，油气收入占比急剧增加。

2019年，联邦预算收入为20.2万亿卢布，比2018年增长3.7%。但联邦预算的油气收入下降了12%，原因包括计算油气收入时纳入了石油精炼的负消费税（消费税达 - 3895亿卢布）、平均油价下降9%以及2019年