项目管理笔记-第十二章 项目采购管理

1、项目采购管理包括从项目团队外部采购或获取所需产品、服务或成果的各个过程，包括编制和管理协议所需的管理和控制过程，例如：合同、订购单、协议备忘录(MOA)、服务水平协议(SLA)。被授权采购的可以是项目团队、管理层或组织采购部的成员。

2、项目采购管理过程包括：

    12.1 规划采购管理：记录项目采购决策、明确采购方法，及时识别潜在卖方的过程。

    12.2 实施采购：获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。

    12.3 控制采购：管理采购关系、监督合同绩效、实施必要的变更和纠偏，以及关闭合同的过程。

3、本章以从项目外部获取货物或服务的视角来叙述采购过程。

4、与采购过程相关的重大法律义务和惩罚，通常超出大多数其他的项目管理过程。

    虽然项目经理不必成为采购管理法律法规领域的专家，但应该对采购过程有足够了解，以便做出与合同及合同关系相关的明智决定。

    通常情况下，项目经理无权签署对组织有约束力的法律协议，这项工作仅由具备相关职权的人员执行。

5、采购协议：指对双方都具有约束力的协议，使卖方有义务提供规定的产品、服务或成果，使买方有义务支付货币或其他有价值的对价。

    项目采购过程围绕协议进行，买卖双方之间的协议是法律文件。

    合同可繁可简，应该与可交付成果和所需工作的简繁程度相适应。

    因应用领域不同，协议可以是：合同、订购单、协议备忘录(MOA)、服务水平协议(SLA)等。

6、协议内容及签订时的要点：

    - 应明确预期的可交付成果和结果，包括从卖方到买方的任何知识转移。

    - 合同未规定的任何事情则不具有法律强制力。

    - 文化和当地法律对合同及其执行性均有影响。

    - 大多数组织都有相关的书面政策和程序，来专门定义采购规则，并规定谁有权代表组织签署和管理协议。

    - 通常把描述产品、服务或成果的文件作为独立的附件或附录，以便合同正文使用标准化的法律合同用语。

    - 大多数情况下，卖方是受正式合同约束的外部承包商。

    - 在小型组织或初创企业，以及未设置购买、合同或采购部门的组织，项目经理可拥有采购职权，能够直接谈判并签署合同（分散式采购）

    - 在更成熟的组织中，由专设部门开展实际的采购和合同签署工作，即采购、谈判、签署合同（集中式采购）。

7、项目采购管理的趋势和新兴实践：

    - 工具的改进：在线工具和管理软件

    - 更先进的风险管理：合同风险管理

    - 变化中的合同签署实践：公认的标准合同范本

    - 物流和供应链管理：材料物流管理和本地供应商

    - 技术和相关方关系：网络摄像、改善沟通

    - 试用采购：潜在或候选供方的使用

 

以下是详细子过程

 

规划采购管理

1、应该在规划采购管理过程的早期，确定与采购有关的角色和职责。

2、项目进度计划对规划采购管理过程中的采购策略制定有重要影响。制定采购计划时所作的决定会影响项目进度计划。

3、招投标经典步骤：

    - 准备采购工作说明书(SOW statement of work)或工作大纲(TOR terms of reference)

    - 准备高层级的成本估算，制定预算

    - 发布招标广告

    - 确定合格卖方的短名单

    - 准备并发布招标文件

    - 由卖方准备并提交建议书

    - 对建议书开展技术（包括质量）评估

    - 对建议书开展成本评估

    - 准备最终的综合评估报告（包括质量及成本），选出中标建议书

    - 结束谈判，买房和卖方签署合同

4、卖方建议书，一般包括：商务标（报价）、技术标（技术方案）、文件标（资质文件，如：营业执照等）

5、合同类型：所有法律合同关系通常可分为总价和成本补偿两大类。此外