56、法律信息管理与电子民主的技术应用

法律信息管理与电子民主的技术应用

1. 意大利立法文件的DTD定义

在管理、发布和检索法律规范方面，XML对立法文件的表示能提高电子手段的有效性。“Normeinrete”为意大利立法定义了文档类型定义（DTD），综合考虑了立法文件的特点和其他重要信息。意大利的立法和监管行为可分为以下三类：
- 结构明确的文件，如国家法律、地区法律等；
- 部分结构化的文件，如法规、法令等；
- 通用文件，如各种非结构化的法案、附件等。

为避免DTD的泛滥，定义一个包含多种元素、能代表所有类型文件的单一DTD更为便捷。由于意大利立法文件结构存在差异，标记语言十分复杂，最终的DTD有三个不同版本，包含相同的元素集，以不同的约束条件来表示各类文件。依据严格规则验证的文件，在较宽松规则下同样有效。定义的DTD元素可分类如下：
- 结构元素，用于识别文件结构的各个部分，如标题、序言、条款等；
- 特殊元素，用于识别法律语境中文本的重要部分，如对其他法律的引用，或为文本中嵌入的相关实体（机构、日期、地点）关联格式化表示；
- 包含元数据的元素，如主题分类、发布数据、法案颁布程序等。

标记操作必须仅使用与所考虑文件类型相关的元素。

2. NiR系统架构

该系统的主要组件如下：
- NiR节点 ：属于管理领域的组件，包含法律数据库系统和相关应用网关。文件可存储在文件系统或数据库/全文管理系统中，均可通过互联网访问。
- 中央注册表 ：合作层的组件，发布实现有效合作所需的信息，具体包括：
1. 标准存储库