17、电子政务中的可用性与情景方法应用

电子政务中的可用性与情景方法应用

1. 设计理论中的可用性概念

在科学领域，“可用性”最初由吉布森提出，指在特定生态位中控制世界的一种客观存在的主观手段。后来，唐·诺曼将其引入设计理论，认为可用性是物体的一种可感知属性，能让用户在脑海中模拟操作该物体，从而理解其用途。在电子政务解决方案中，虽然可能提供了很多可用性，如FASME架构中对个人数据转移的通用控制能力，但这些可用性可能难以被感知和理解。

传统个人文件本质上是与特定情境无关的个人属性证明，缺乏可感知的可用性，除非公民了解特定行政情境下的行政可用性和相关约束。现代个人文件虽为全球使用而设计，但其可用性依赖于非全球的本地可用性，这需要熟知当地文化习俗才能轻易感知。例如，结婚证和居住证明在不同国家或地区可能有不同含义和形式。

2. 数字文件使用中的问题

• 公务员处理文件的情况 ：公务员处理公民提供的数字文件时，如果文件来自本地、区域或国家机构，较容易推断其含义和相关性；但如果来自外国机构，则可能非常困难。让外国机构为外国使用创建特定文件并不能真正解决问题，而建立组织间信息交换标准，外国机构创建转移文件，本地机构进行数据转换，同时将内容和可信度分开定义，是可行的解决办法。
• 公民使用数字文件获取服务的情况 ：公民拥有数字文件并用于获取数字服务时，文件可能有以下几种形式：
  1. 本国传统个人文件的数字化版本。
  2. 外国传统个人文件的数字化版本，公民可能不熟悉其文化习俗。
  3. 引用虚拟本体的新个人文件。