1+3+x的“数字法治”信息化建设路径

本文介绍了1+3+x的“数字法治”信息化建设路径,以执法监督信息系统省级应用为基础,深化行政执法监督、行政执法和决策分析应用,并拓展到政府立法、规范性文件、行政复议等领域,实现执法行为规范化、决策科学化,助力法治政府建设。

1+3+x的“数字法治”信息化建设路径,是以全国行政执法综合管理监督信息系统省级应用(以下简称执法监督信息系统省级应用)为基础,根据本地实际情况深化应用,建设行政执法监督业务系统、行政执法系统和决策支持系统,并在此基础上进行政府立法、规范性文件、行政复议应诉、法治政府建设考核及大数据、智能化应用扩展。

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【1】 建库——建设“全国行政执法综合管理监督信息系统省级应用”
通过人工填报、系统对接等方式,实现省、市、县、乡四级执法要素、执法行为的数据动态归集。建立与国务院办公厅“互联网+监管”平台的互联互通。

【3】深化应用—“决策-执行-监督”全链条
以全国行政执法综合管理监督信息系统省级应用为基础,围绕行政执法“决策-执行-监督”全链条,深化行政执法监督、行政执法和决策分析应用,实现了“执法行为规范化、执法效能高效化、执法监督多元化、执法体系一体化、决策分析科学化”。

  • 行政执法监督:支持执法资格和执法证件的统一管理、各级执法人员定期培训和在线考试的统一管理、案卷网上全过程评查、各级执法部门基于数据的量化考核,实现了行政执法全过程动态化的监督,及时发现行政执法的相关问题,保障监督有力、问责有据,提高监督效能。

  • 行政执法:支持执法全过程记录、重大决定法制审核、执法统一公示和移动执法等功能,实现了操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化和分析可量化,为省、市(州)、县(区)、乡(街)四级未建执法系统的执法部门提供办案支撑。

  • 决策分析:基于全省执法数据资源,从执法情况、执法效能、执法队伍、法律法规实施状况、执法动态监测、履职情况等6个维度进行分析,为领导提供深度决策辅助,满足政府和社会各方监督的需要。例如:某市委市政府想要了解法够不够用、权力够不够用、编制够不够用等情况,可以通过执法

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