43、从传统警务模式到情报主导警务模式：对比研究

从传统警务模式到情报主导警务模式：对比研究

1. 引言

全球化现象促使各国之间人员、货物和资本流动增加，这既推动了人口发展与福祉提升，也使边境面临新威胁。为应对犯罪，刑事警察机构需根据犯罪手段的多样性调整工作方式，因此定期分析现行警务模式十分必要。研究聚焦于分析信息导向的情报主导警务模式对相关机构是否有益，过程中对传统警务模式和情报主导警务模式进行了详细探讨，包括其起源、特点以及优缺点。

2. 理论背景

• 警务模式定义 ：警务模式是为实现目标而构想的策略，需契合现代国家的内部实际情况，有助于观察警察管理模式和策略的理论与政治基础，明确警察干预哲学和策略的意识形态。常见的警务模式有传统警务、社区警务、问题导向警务和情报导向警务（即信息导向警务），本文主要分析传统警务模式和信息导向警务模式。
• 传统警务模式
  • 起源与特点 ：传统警务模式又称专业警察模式、经典或专业官僚警务模式，起源于美国，旨在打击警察与政治权力之间的腐败。该模式以法律为主要解决手段，是一种对成功事件作出反应的过程，警察行动本质上是被动的，以快速应对各种事件。巡逻安排随机，不考虑犯罪性质和空间分布，根据接到的报警电话，调动离事发地最近的巡逻车。
  • 优缺点 ：优点是能对已发生的事件做出快速响应，但随机执行的方式效果不佳，预防犯罪的能力较弱。因为随机机动巡逻和快速响应可能无法有效根除犯罪，且在不清楚犯罪动机的情况下，难以制定预防措施。