8、数字治理基础：关键概念与支柱解析

数字治理基础：关键概念与支柱解析

1. 数字治理的研究方法与初步观察

在对数字治理（d - Governance）的研究中，首先遵循特定的指导方针，运用 R 和 R Studio 软件对其知识结构进行观察。第一步识别出知识结构后，第二步利用该结构来确定凝聚组。凝聚组是网络中相互之间保持更紧密和/或更频繁联系的代理子组，可能导致组内代理达成某种共识或具有同质性。确定凝聚组的过程遵循特定程序，并通过 R 和 R Studio 软件来操作。

2. 数字治理的定义

要明确数字治理及其基本支柱，需先理解电子政务（e - gov）和电子治理（e - Governance）概念的差异。治理指的是在管理国家事务中行使政治、经济和行政权力，包括公民对这些事务的参与以及行使其合法权利和义务。电子治理可理解为通过电子手段执行这种治理，以促进向公众和其他机构高效、快速且透明地披露信息，从而完成政府行政活动。一般认为，电子治理比电子政务概念更宽泛，因为它能改变公民与政府以及公民之间的关系。

数字治理则是政府利用信息通信技术（ICTs）为民众提供便捷信息和政府服务、提高服务质量并为公民参与提供更多可能性的方式。它涉及一种新的领导风格和制定公共政策及投资决策的新方式。数字治理从电子治理模式演变而来，充分利用公共部门的潜力，在各级政府层面利用包容性技术改善政府内部和外部关系。其目标是促进民主、表达和人类尊严，支持经济发展，并鼓励向社会高效有效地提供服务。

文献中，一些学者常错误地将“电子治理”“数字政府”“电子治理”和“数字治理”等概念用作同义词，常出现包含或排除错误。为整理文献中的定义，以下表格汇总了数字治理的主要概念及其相关作者：
| 数字治理的定义 |