欧洲开放数据愿景与地方实践:奥地利的经验
欧洲委员会的数据门户计划
在2012年,欧洲委员会计划推出一个数据门户,旨在为搜索其数据提供单一入口。该数据门户将以任何现有格式或语言提供数据,无需单独申请(除非另有规定),并且数据的再利用基本免费。此外,还计划扩大数据覆盖范围,纳入所有欧盟机构和部门的数据。
2013年春季,委员会的数据门户以测试版形式上线。随后,“泛欧洲开放数据门户”也将推出,它被设想为一个多语言界面,包含来自国家、地区和欧盟层面的数据集,目标是到2015年,成员国三分之一的公共部门数据可以在此门户获取。
国家层面的开放数据愿景:奥地利的做法
- PSI相关情况 :自20世纪80年代末以来,欧洲委员会就开始处理公共部门信息(PSI)问题。然而,直到最近几年,国家行政部门才越来越关注这一问题。尽管2003年的PSI指令是成员国之间PSI再利用最低限度协调的第一步,但目前各国关于PSI再利用的规则差异很大。例如,根据“PSI记分板”,英国、西班牙或荷兰被认为是典范;一些国家仅采取孤立的方法,而另一些国家仍持观望态度。
- 国家改革计划(NRPs) :在欧洲2020框架下,委员会努力加强国家层面做法的协调,并强调欧洲层面以及国家和地方行政部门的责任。NRPs是将欧洲2020目标转化为国家政策的关键工具,它将目标分解为国家目标并定义相关措施。奥地利的NRP对PSI提供和欧洲委员会的开放数据倡议的体现与其他成员国一样少,仅在提及数字通信和电子政务解决方案时涉及开放政府,这可能暗示了超国家和国家层面之间存在一定的不一致性。不过,在奥地利国家层面,开放数
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