15、欧洲政府人工智能倡议的公共价值驱动分析-优快云博客

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欧洲政府人工智能倡议的公共价值驱动分析

1. 引言

人工智能（AI）有望给公共部门设计和运营内部流程，以及向企业和公民提供公共服务的方式带来颠覆性变革。这些变革涵盖了从主动提供服务到任务自动化和工作模式改变等多个方面。虽然一些基于机器学习的数据分析应用已在部分国家存在，并且有多个试点项目正在涌现，但总体而言，公共行政部门近期才开始探索人工智能技术的实施，尚未充分发挥其应用潜力。目前，对于人工智能支持的公共服务交付项目的实际情况，以及它们如何或是否能创造公共价值，还缺乏实证研究。

与私营部门对人工智能的研究相比，公共部门的研究相对滞后。私营部门的研究更为广泛和深入，但直接将私营部门的方法和实践应用于公共部门来理解人工智能的使用并不合适。公共部门有着独特的运营环境，公共服务和政策不仅应基于经济价值，如利润，还应基于民主和社会价值，如法治。公共部门的创新与私营部门不同，这是由其特定的文化、目标和限制因素决定的，因此私营部门的研究成果不能直接应用于公共部门。

当前，关于政府使用人工智能的研究正在增加，但对于如何评估人工智能在政府中的影响，以及在采用和部署后会产生哪些具体影响，仍缺乏清晰的认识。虽然有很多关于人工智能在政府中理论影响的研究，但将其与实际部署情况紧密联系起来的研究却很有限。因此，有必要评估欧洲公共行政部门现有的人工智能用例旨在创造哪些公共价值。