可持续发展目标监测与评估:挑战、理念与应对策略
1. 监测与评估对决策的贡献
建立与发展相关的政策需要强大的测量系统,这些系统能够收集数据、监测进展,并为评估者提供评估结果所需的信息。监测与评估(M&E)系统是基于证据的项目、计划和政策发展的基石,它能在组织或机构内实现信息的上下流通和横向共享。
监测可以控制资金泄漏和滥用,还能在项目、计划或政策实施过程中进行纠偏。评估则有助于总结经验教训,并在组织内外分享,从而改进其他或未来项目、计划和政策的设计,提高其有效性,巩固基于证据的设计和实施。
然而,要真正发挥M&E的这些益处,M&E过程应被视为一种改进未来工作的方式,而非惩罚手段。此外,评估需以高专业标准进行,不能为了让利益相关者接受结果而刻意迎合。
2. 拥抱变革性思维
由于可持续发展目标(SDGs)之间存在复杂的相互联系,要实现这一议程,国家和国际政策层面都需要在哲学思维上进行根本性变革,评估方式也需如此。具体而言,需要采用更具变革性的方法来处理问题和寻求解决方案,关注整体的世界视角,而非片面的个体方法。
2.1 蓝色大理石哲学
蓝色大理石哲学是一种具有前瞻性的理念,它基于原则,强调从整体、系统和全球的视角看待问题,将整个世界作为评估对象。该哲学的倡导者迈克尔·帕顿认为,它聚焦于理解事物,结合当前和过去的信息来预测未来,评估真正的变革程度。评估者在评估过程中需要既能宏观把握全局,又能微观结合具体情境,以制定解决全局问题的方案。其逻辑在于具有灵活性和适应性,适用于所有情境,并提供指导原则,以确保全球思维、环境考量、真正的变革以及对相互联系的认识。
蓝
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