数据:决策的命脉——可持续发展目标的数据挑战与应对
一、数据在决策中的关键作用
数据与决策之间存在着千丝万缕的联系。可靠且高质量的数据是做出明智决策的基础。在全球致力于实现联合国可持续发展目标(SDGs)的进程中,数据,尤其是发展数据,在规划决策、为政策制定提供见解以及衡量国家、地区和国际层面的影响等方面,正发挥着日益重要的作用。
发展数据对于改善最脆弱和边缘化群体的生活至关重要,它是制定相关政策的依据,有助于实现可持续发展目标中“不让任何人掉队”的核心宗旨。实现可持续发展目标需要更优质、更可信的证据,以推动关于优先事项和战略的明智决策,并为取得更好的成果提供必要的投入。可靠且及时的数据能够促进对规划周期和实施情况的监测,便于在必要时采取纠正措施。同时,可信的数据对于衡量进展、解答发展经济学中的关键问题以及帮助政府回应民众对问责的更高期望也具有重要意义。
二、当前重要统计数据获取现状
然而,全球许多地区在获取可信数据和完善重要统计数据方面仍存在不足。缺乏基本数据以及薄弱的统计系统,成为实现可持续发展目标的主要障碍,使得跟踪和比较不同群体变得困难。目前,仍有无数群体和个人在数据层面处于“隐形”状态,许多全球发展倡议中存在明显的数据盲点。
性别不平等问题尤为突出,世界上许多地方缺乏足够细分的数据,甚至存在性别歧视性的数据收集方式。此外,许多发展中国家的统计系统人员严重不足、资源匮乏,能力建设往往也无法满足实际需求。这些数据缺陷导致许多发展挑战未能得到妥善理解。
具体来看,全球范围内,44%的国家缺乏全面的出生/死亡登记系统,目前仅有37个国家的统计法律符合联合国标准,三分之二的可持续发展目标指标没有可用数据。在2008
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