HOPE计划:高风险罪犯改造的有效途径
1. 引言
自HOPE计划启动的11年里,其运作方式经历了多次调整。本文将详细讲述2016年初该计划在夏威夷阿尔姆法庭的运作情况,包括参与者的筛选流程、缓刑官员的职责、警告听证会、药物检测制度以及违规后果等内容。
2. 筛选流程
HOPE并非分流计划,与许多社区矫正项目不同,它聚焦于高风险罪犯,这些罪犯若不参加该计划,很可能会被监禁或在常规缓刑中表现不佳。研究表明,针对高风险罪犯能更有效地减少累犯率,HOPE计划能将资源和注意力精准投入到最可能再次犯罪的人群中,实现更高的效益。
潜在参与者由缓刑官员通过有效的风险评估工具(如广泛使用的服务水平清单修订版(LSI - R),这是一个包含54个项目的评估工具,可衡量10种犯罪风险因素)或因之前多次缓刑失败(如持续吸毒或违反缓刑条件)来确定。目前,该计划已融入连续监督体系,形成了一种“分流”模式:
- 低风险罪犯接受常规缓刑。
- 高风险罪犯和常规缓刑失败的罪犯参加HOPE计划(在瓦胡岛,重罪缓刑案件量中近30%属于此类)。
- HOPE计划失败的罪犯进入毒品法庭(HOPE案件量中约7%会分流至此)。
阿尔姆将这种“分流”模式比喻为:法院如医院,罪犯是患者,常规缓刑是门诊诊所,HOPE缓刑是医院病房,毒品法庭则是重症监护室(ICU)。此外,夏威夷社区内的所有性犯罪者都需接受此类监控,重点关注“远离”命令和治疗合规情况。法官也可在量刑时将重罪定罪或轻微家庭暴力犯罪的罪犯转介到HOPE计划。
3. 缓刑官员的职责
夏威夷的缓刑官员均为受过大学教育的社会工作者,其中一半拥有社会工作或刑事
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