互联网网络与服务监管全解析
1. 通用服务保障
自2003年起,英国通信管理局(Ofcom)要求英国电信(BT)在其运营区域(除赫尔河畔金斯顿外的英国地区)提供“通用服务”,同时也对金斯顿当地电话服务提供商KCOM提出了类似要求。最初,通用服务义务包括提供“功能性互联网接入”,2006年Ofcom将其定义为28.8 kbps的窄带连接。
2015年预算案中,政府承诺确保“英国每个家庭都能获得在现代社会生活和工作所需的基本宽带”,当时“基本宽带”定义为至少2 Mbps的连接速度。政府还推出补贴计划,让少数未达到该速度的用户(约占家庭总数的1%)能够使用补贴卫星服务。截至2020年3月,如果家庭或企业无法获得10 Mbit/s的下载速度和1 Mbit/s的上传速度,他们有权要求BT(赫尔地区则为KCOM)提供升级连接。
与此同时,政府也在推动全国范围内超高速宽带(定义为24 Mbps及以上)的商业部署。到2021年,据报道97%的场所都能使用超高速宽带。根据英国国家统计局的数据,2020年英国96%的家庭能够接入互联网(2006年这一比例为57%),2019年超过60%的家庭拥有移动宽带接入。
1.1 不同时期宽带速度要求变化
| 时间 | 宽带速度要求 |
|---|---|
| 2006年 | 28.8 kbps窄带连接 |
| 2015年 | 至少2 Mbps |
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