商用密码能在低空经济中扮演的角色（上）

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前言

低空经济是指以低空飞行活动为核心，依托于距地面垂直距离在1000米以内的空域（根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米），通过有人驾驶和无人驾驶航空器的飞行活动，辐射并带动相关领域融合发展的新型经济形态。这一经济形态不仅包括传统通用航空业态，还融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式，覆盖了产业链上中下游，形成了一个完整的产业体系。

涉及的产业方向包括但不限于航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障以及多样化的应用场景，如农林植保、电力巡检、物流配送、城市空中交通、应急救援、旅游观光、教育培训等。

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一、低空经济国内发展现状

中国低空经济的发展现状显示出该行业正处于快速成长阶段，已成为推动国民经济增长的重要力量。根据相关数据，2023年中国低空经济规模已超过5000亿元，预计到2030年将达到2万亿元。中国注册无人机数量达126.7万架，无人机飞行时长达2311万小时，无人机设计制造单位约2000家、运营企业近2万家。低空经济的发展不仅推动了航空器制造业务的增长，也促进了飞行服务保障和基础设施建设的发展。我们认为，未来，随着政策的支持和市场的需求增长，低空经济有望成为推动全球经济增长的新引擎。

1、国内相关政策实践

国家层面对低空经济的政策支持为商用密码技术的应用提供了坚实的基础。自低空经济被纳入国家战略以来，相关政策不断出台，为商用密码技术在低空经济中的应用提供了明确的指导和支持。2021年2月，低空经济被正式写入《国家综合立体交通网规划纲要》，标志着国家对低空经济的重视程度。随后，中央经济工作会议提出打造包括低空经济在内的战略性新兴产业，进一步明确了低空经济的发展方向。

在法规建设方面，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的出台，为无人机等低空飞行器的飞行活动提供了法律依据，其中包括对商用密码技术应用的规定，确保了飞行活动的安全性和合规性。财政部等部门通过资金支持，鼓励低空经济相关技术的研发和应用，其中包括商用密码技术的研发和推广，以提升低空经济的安全性和效率。技术与标准方面，工业和信息化部等相关部门相继推动商用密码技术标准的制定，为低空经济中的数据安全提供了技术规范，确保了数据在采集、传输、存储等环节的安全。

2、地方相关政策实践

地方政府在国家政策的框架下，积极出台地方性政策和法规，以促进低空经济的发展，并特别强调了商用密码技术的应用。深圳市出台了全国首部低空经济条例，为低空经济的发展提供了地方性法规支持。该条例明确了商用密码技术在低空经济中的应用要求，包括数据加密、身份认证等方面。同时，多个省市将低空经济写入地方政府工作报告，并出台了相关政策措施，广东省提出创新城市空运、应急救援、物流运输等应用场景，加快建设低空无人感知产业体系。民航局支持地方设立无人驾驶航空试验区，推动企业在江西、陕西、四川等地开展无人机物流配送试点，这些试点区域在商用密码技术的应用上进行了先行先试，积累了宝贵的实践经验。在资金与项目支持上，地方政府通过提供资金支持和项目扶持，鼓励企业在低空经济领域应用商用密码技术，湖南省对新引进的低空整机制造企业给予租金补贴和固定资产投资补贴，促进了商用密码技术在低空经济中的应用和发展。

二、密码技术在低空经济中的重要角色

1、数据安全保护

商用密码技术在低空经济中的应用，特别是在数据安全与隐私保护方面，扮演着至关重要的角色。随着低空经济的快速发展，无人机等航空器在执行任务过程中采集到的海量数据，如道路、河泊、桥梁、地形地貌、城市布局、基站信息等，存在被非法窃取造成泄露的风险。

在数据安全方面，通过提供国产的数据加密算法，确保数据在传输和存储过程中的安全性。无人机在执行任务时采集的数据可以通过商用密码技术进行加密，防止非法截获和篡改。通过数字签名和消息认证码（MAC）等技术手段，验证数据在传输过程中未被篡改。通过提供密钥管理，包括密钥的生成、分发、存储和销毁，以确保数据加密和解密过程的安全性。在新型加密技术中，可基于量子安全技术的无人机量子安全管控服务平台，通过量子真随机密钥、抗量子算法和国家商用密码算法，实现了量子安全技术与无人机飞行管控技术的全面融合。

2、身份认证

身份认证方面，随着低空经济的快速发展，无人机等低空飞行器的系统安全性问题日益突出，包括无人机自身系统风险和无人机应用过程中的地理信息泄露及非法获取风险。可采用商用密码技术通过数字证书和公钥基础设施（PKI）等手段，为无人机等低空飞行器提供身份认证服务，确保只有授权用户才能控制飞行器。通过访问控制列表（ACL）和角色基于访问控制（RBAC）等机制，限制对低空飞行器系统的访问，防止未授权访问和操作。通过记录和分析系统日志，检测和响应潜在的安全威胁。

3、隐私保护

在隐私保护方面，商用密码技术通过去除或模糊化个人身份信息、加密等措施来保障个人隐私不被泄露。特别是在无人机搭载的录音录像与识别系统可能对个体隐私构成威胁的情况下，商用密码技术的应用显得尤为重要。通过匿名化处理和去标识化技术，保护个人身份信息不被泄露。对敏感数据进行脱敏处理，确保在数据分析和处理过程中个人隐私不被泄露。据国家密码管理局数据显示，新修订的《商用密码管理条例》进一步明确了商用密码管理范围，合理设置了管理环节，明确了管理条件和程序，对促进商用密码技术进步和商用密码产业发展具有重要意义。

在控制指令、数据回传和存储安全方面，使用符合商用密码标准的芯片和模块，结合密码技术，可以防止指令被非法监听或篡改、敏感数据传输过程被截获或篡改及数据被非法获取。这一点在无人机作业过程的地理信息数据采集和应用安全中尤为重要，需要在无人机端内集成安全空间位置处理模块，保障无人机终端采集的地理信息数据安全，同时加强高精度定位数据和地图数据的安全应用。

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