云南政采新规实施在即，网易云信智慧招采方案为远程异地评审保驾护航

为深入贯彻落实深化政府采购制度改革要求，进一步提升政府采购评审工作质效，降低交易成本，防范廉洁风险，推动全省政府采购高质量发展，近日，云南省财政厅印发《云南省政府采购项目远程异地评审管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确自2026年3月1日起在全省范围内推行政府采购项目远程异地评审。政策明确鼓励采购人及其委托的采购代理机构采用这一方式组织评审，并对相关流程、技术条件和管理要求作出了详细规定。

近年来，云南省财政厅着力规范专家管理，出台《云南省政府采购评审专家管理办法》，完善专家选聘、抽取、监督、考评机制，清退不合格专家，着力打造高素质、专业化的评审专家队伍。但是，基层评审专家资源不足、“熟人评审”“专家不专”现象依然较为普遍，影响了采购的公平公正，而远程异地评审是克服当前专家问题的有效手段。2024年，云南省在昆明市开展远程异地评审试点，取得显著成效。今年云南省全面实现了政府采购电子化交易，远程异地评审已具备全面推广条件。省财政厅制定了《暂行办法》，为规范有序推进远程异地评审工作做了指引。

具体来看，《暂行办法》第二条对“远程异地评审”做了明确定义：

本办法所称远程异地评审，是指依托云南省政府采购电子交易平台，通过远程协同、视频语音实时交互等技术，在非采购人所在地评审专家库或分库随机抽（选）取副场评审专家，与主场评审人员共同组建评标委员会或评审小组（以下统称评审组），在符合条件的评审场所进行异地、多点电子评审的活动。

《暂行办法》第四条，明确“鼓励采购人及其委托的采购代理机构采取远程异地评审方式组织政府采购项目评审活动”，并强调“属于下列情形之一的，除本办法第五条规定的例外情况外，原则上采用远程异地评审方式”：

1. 采购预算金额在1000万元及以上的；

2. 采购预算金额达到公开招标数额标准及以上，且涉及基本公共服务领域、社会关注度较高的；

3. 在采购人所在地评审专家分库无法抽取到足够数量的相关专业评审专家的；

4. 因专家资源不充足等原因，采购人所在地的相关专业评审专家与供应商串通风险较高的；

5. 政府采购监管部门认为有必要采用远程异地评审的。

《暂行办法》第九条对远程异地评审场所的技术条件提出了明确要求：

评审场所应当配置必要的评审计算机、音频通话、视频监控、视频会议和身份识别、电子签名、网络安全等软硬件设备，配置良好的互联网环境，具有音视频评审资料存储条件，并确保评审活动在严格保密的条件下进行。

《暂行办法》第二十三条对主副场档案管理要求及保密规定做了明确要求：

主、副场管理机构应当妥善保存远程异地评审活动全过程中形成的场地音视频资料及电子档案等，并严格执行有关保密规定。

这些技术要求的提出，并非随意设定，而是基于远程异地评审的特殊性而设计的核心保障：音视频实时交互能力是评审讨论的沟通基础；网络安全防护是保障评审过程不被干扰、评审信息不被泄露的技术底线；电子签名系统则是确保异地评审法律效力的关键环节；全程音视频录制则是评审过程可追溯、可监督的重要保障。

技术不再是辅助工具，而是远程异地评审能否成功落地的决定性因素。面对云南省远程异地评审政策带来的新要求，网易云信招采解决方案提供了全面的技术支持，这一方案针对政府采购远程异地评审的核心需求，构建了一体化技术服务体系：

在音视频通信方面，网易云信提供了稳定的实时音视频能力，支持高清画质和清晰音频传输，确保评审专家间的沟通如同面对面。特别设计的实时屏幕共享功能，使得评审专家可以同步查看投标文件、进行对比分析，提高评审效率。

评审过程管理方面，云信提供了完整的在线评审流程支持，从专家登录、身份核验，双盲变声，到评审打分、在线讨论、报告生成，全部流程数字化管理，确保评审过程规范、有序。

安全合规性是政府采购的生命线。云信采用了多重加密技术，从数据传输、存储到访问控制，司法级项目档案加密存储，全方位保障评审过程的安全可靠。

网易云信招采解决方案优点一览：

• 高质量音视频实时互动：支持1080P高清低延迟，支持多屏画面自由切换与万人并发

• 远程协同无障碍：打破地域限制，极大提升分散评标、远程异地评标效率与质量

• 双盲变声增强合规性：AI算法实现专家声音脱敏，防范评标环节围标串标等合规风险

• 多屏幕桌面共享：投标人主屏幕、共享桌面、评委桌面均可多路输出，文档标注

• 评标监控直播：线下第三方监控摄像头对接，采集监控流，监督端实时监督审计

• 全程音像存储归档：统一存证 + 录制任务智能归档，生成司法级项目档案并加密存储

• 招投标AI助手：AI审查招投标文件，自动评分提示修改，提升评标效率 60%以上

随着《暂行办法》生效日期临近，云南省各地集中采购机构正积极部署远程异地评审场所，部分社会代理机构也开始规划自有评审场所建设。技术的持续进步正悄然改变政府采购的面貌，那些曾经需要跨越千里才能完成的评审工作，如今只需轻点鼠标即可实现。网易云信会一如既往的助力各地央国企，为开启公平、透明、高效的政府采购新时代贡献自己的力量。

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