今年以来,各地远程异地评标推进进程明显加快,配套制度规范密集出台,为流程标准化和权责界定提供了清晰指引。远程异地评标是一个系统化工程,需要可靠的技术服务支持、严密的安全防护措施、有效的监督管理机制、合规的电子化流程和场地建设、专业的评审专家等等。
根据各地行业现状的差异,区域政策所关注的侧重点也各有不同,例如:湖南省上半年强调远程异地评审的技术能力创新和应用,广东省则更侧重评标评审专家库建设及专家劳务报酬管理等。
就在近日,山西省财政厅发布了《关于远程异地评审场所建设的指导意见》,旨在规范全省远程异地评标场所建设,避免重复投资和无序建设。场所作为远程异地评审的“硬件”条件,与平台、技术、专家等“软件”因素同等重要,共同构成了远程异地评审成功实施的必要条件。
意见明确了远程异地评审场所建设的总体要求:评审场地必须标准化,满足数字化平台对评审全过程记录的需要,其中包括三个层面的监控:一是专家所在评标场所的环境监控,二是每位专家评审操作的过程监控,三是专家所用电脑的桌面录屏。这三重系统确保评审环节留痕可溯,为后续监督和审计提供依据。
基于上述的基本要求,远程异地评审的场所应包括独立的开评标室、必要的硬件配置、可视化远程评标功能、全方位监控覆盖、音视频存储能力、严格的保密管理制度等。
那么,政策对评审场所软硬件的要求,给技术服务商带来了哪些机遇呢?

硬件方面:根据政策要求,每个远程评标场所应配备完善的音视频采集和播放设备。例如:
● 评标室需对角安装全覆盖、无死角的高清摄像头、高灵敏度拾音器,用于环境监控和声音采集;
● 每个专家评审席位应配置电脑、高清摄像头、耳机麦克风等设备,保证专家之间互不干扰并能清晰交流;
● 需部署视频会议功能或多路视频解码显示设备,以支持异地评标现场的实时画面展示和切换;
● 存储设备方面,评审场所应配备高性能的硬盘录像机和监控级硬盘,用于音视频数据的本地存储;
● 网络带宽保障,建议采用 1000M 以上光纤接入,确保多路高清音视频流能够稳定传输和接入省级平台。
这些硬件要求为技术服务商提供了明确的产品方向,例如高清监控摄像头、专业级拾音设备、高带宽视频会议终端以及大容量存储解决方案等,都将成为远程评标场所建设的刚需。
软件方面:需集成多种应用系统以支撑远程评标的业务流程。
● 视频会议系统:能够实现异地评标现场的实时音视频互联互通,支持多专家同时在线评标讨论、举手发言、实时文字沟通等功能,以模拟现场评标氛围;
● 多人屏幕共享与双盲变声:能够支持参与评标专家同时共享评标桌面,专家之间发言实现变声,满足监督管理和合规双盲评标需要;
● 音视频监控与存储系统:要求能够对多路摄像头画面和音频进行实时预览、录制和存储管理,并提供至少 60 天的在线存储期。该系统还应支持与省级监管平台对接,实现监控视频的实时上传和调阅;
● 桌面录屏软件:用于记录专家在评标电脑上的操作画面,以便后续核查评审过程;
● 电子评标系统:需包含电子签名、电子签章功能,确保评标流程的合规性和法律效力;
● 门禁管理系统:用于评审专家的身份核验及评审区域工作人员的人证比对核验。
这些软件系统的集成,对技术服务商的软件开发和系统集成能力提出了要求,同时更强调厂商的综合解决方案能力,能够将视频会议、监控存储、录屏、评标业务等模块无缝融合,满足政策规定的各项功能。
随着山西省全面推进远程异地评标场所建设,市场对相关音视频技术和整体解决方案的需求将大幅增长。对于拥有自主音视频传输技术、丰富行业经验的服务商而言,是难得的发展契机,将在这一轮场所建设中占据优势地位。
在远程异地评标场景,网易云信有着过硬的音视频技术和丰富的行业经验,能够提供一站式的解决方案,帮助建设符合山西省标准的远程评标场所。
例如:通过软硬件结合的方式进行视频监控利旧改造,将原有摄像头接入新的平台,能避免重复投资,有效降低成本;在音频采集系统建设方面,提供高保真、高流畅、抗噪拾音的解决方案;在视频会议系统建设方面,拥有稳定成熟的视频会议产品。
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