9、信息通信技术革命：机遇、挑战与变革

信息通信技术革命：机遇、挑战与变革

在当今时代，信息通信技术（ICT）正以前所未有的速度和规模改变着我们的生活、经济和社会。从区域发展到城市变革，从基础设施建设到全球供应链管理，ICT的影响无处不在。

1. 区域发展与ICT的作用

通信革命对区域发展的空间影响深远且方向不确定。一方面，较低的交易和通信成本，以及基于灵活专业化的商品生产，倾向于促进经济活动的分散。但另一方面，关于消费者的实时信息、隐性知识的更易共享以及生产者支持服务的激增，又使得知识密集型生产更倾向于靠近大型市场和城市中心。

对于服务业而言，ICT革命推动了基于编码知识的远程有效服务的分散，同时也促使由创新、隐性知识和面对面互动驱动的服务集聚和集中。电子通信并非取代面对面交流，而是对其进行补充和强化。

政府有充分的理由关注区域间的福利差距，并帮助落后地区。在过去，发达国家的领先地区发展受限于国内市场和世界技术前沿的增长速度。而如今，技术进步和全球化增加了发展中国家领先地区的市场潜力，加剧了经济活动的集中和空间差距。政府虽无法阻止或忽视这些力量，但可以通过加强落后地区与领先地区的经济一体化来提供帮助。经济发展经验表明，促进落后地区发展且不损害国家整体经济增长的关键在于从传统的空间目标设定转向空间整合。

政府促进经济一体化以减少差距的政策工具包括：
1. 政策和制度 ：如土地和劳动力法规，以及健康和教育等社会服务。
2. 对空间连接基础设施的激励和投资 ：促进商品、服务、人员和思想的流动。
3. 直接帮助落后地区的空间目标计划 。