3、电子参与与电子政务：系统视角下的深度剖析

电子参与与电子政务：系统视角下的深度剖析

在当今时代，变革的步伐日益加快，计算机和电子信息已成为我们日常生活中不可或缺的一部分。全球范围内，我们已然迈入了一个信息社会。在这样的背景下，电子参与（e - participation）和电子政务（e - government）成为了备受关注的现象。电子政务似乎是电子参与的一种显性表现，就如同互联网是信息社会的显性体现一样。然而，无论是电子政务还是互联网，都无法涵盖过去、现在和未来的所有发展。我们需要深入探究这些现象背后的思维逻辑，以便在理论和实践上推动其更好地发展。

1. 信息社会的网络范式

20世纪80、90年代，一些人提出了社会的网络范式这一概念。他们认为，社会（无论是国家、地区、地方还是全球层面）可以被视为一个信息流动的网络。这个网络正在分散组织中传统的权力中心，为新的组织形式的出现创造空间。信息和通信技术的发展极大地推动了我们对社会作为信息网络的理解转变。这些技术不仅促进了信息的交换，还创造了经济机会。

然而，信息社会的网络范式也存在一些问题。它假设社会变革是技术变革的部分结果，并将其视为社会的一种进步，但对于社会变革的具体方式以及在不同层面的制度影响却鲜有明确阐述。在这个过程中，传统的权力节点（如机构）可能会被取代，形成一些“枢纽”，吸引有才华的人，而那些缺乏技能的人则可能被边缘化。这种排斥被一些人视为对社会的威胁。

例如，卡斯泰尔斯指出，在网络社会中，无论个人是否愿意，都必须面对它。虽然人们可以借助技术采取集体行动来纠正权力失衡，但我们需要超越“被动”或“单边”（如政府主导）的行动，将其视为一个整体现象，即电子参与。同时，我们需要批判性思维来审视网络范式的假设和局限性，以及它对人们参与社会事务的影响。