16、关键基础设施保护与食品供应链安全

关键基础设施保护与食品供应链安全

1. 有毒吸入性材料铁路运输监管情况

铁路公司每年提交的有毒吸入性（TIH）材料运输路线分析文件需要接受联邦铁路管理局（FRA）的审查和批准。在审查过程中，FRA可以通过分析货运单样本数据，估算特定铁路运营商运输的TIH材料总吨位，并与提交的路线分析进行对比。年度铁路货运单样本包含了货运铁路公司提交给美国地面运输委员会（STB）的保密铁路货运单分层样本中的运输数据，这些数据用于支持铁路运营商的费率申报。

货运单数据与路线分析数据之间的差异，或者路线分析数据与政府现场检查员观察到的运输情况之间的差异，可能会引发进一步调查。违规处罚非常严厉，对于被认定违规的铁路公司，法规规定每天可处以高达10万美元的民事罚款，同时还会追究个人责任，对个人处以民事罚款，并可能禁止其在运输服务行业就业。在极端情况下，还可能对违规行为提起刑事重罪指控。

当前联邦法规存在一些不足之处：
- 涵盖材料不全 ：法规遗漏了其他可能造成重大损害或可作为催化剂释放其他有毒物质的危险材料，如高挥发性液化石油气和易燃液体。
- 不包括残留车辆 ：法规仅适用于满载车辆，而含有少量危险材料的残留车辆被排除在外。由于“残留”的定义方式，一辆只卸载了一半货物的车辆可能被视为残留车辆，从而不受法规约束。
- 覆盖城市有限 ：法规仅涵盖了有限数量的高威胁城市地区，许多美国城市（如俄克拉荷马州的塔尔萨）未被列为高威胁城市地区。

不同利益相关者对TIH材料安全的联邦法规存在不同看法：
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