18、住房与基础设施建设的发展历程

住房与基础设施建设的发展历程

一、中国住房建设发展

（一）住房面积增长

中国住房建设在过去几十年取得了显著成就。自改革开放以来，城市和农村的人均居住面积都有了大幅提升。十年后，城市和农村的住房总量分别增长了5.3倍和8.4倍。到20世纪末，城市建筑面积翻倍，农村建设增速趋于平稳。在21世纪的第一个十年，城市住房持续快速增长，新增住房总量相当于英国和西班牙的两倍，接近日本的住房总量。

人均居住面积方面，到20世纪末，城市人均居住面积达到20平方米，农村达到25平方米；到2015年，分别增长到约35平方米和40平方米，与20世纪70年代末经济改革前相比，增长了约10倍。如今，中国城市人均居住面积与英国大致相同，略高于日本平均水平。

（二）面临的问题与未来趋势

尽管取得了巨大进步，但由于大量人口涌入快速扩张的城市，城市拥挤问题仍然存在。新的租赁公寓规则规定人均居住面积至少为5平方米。考虑到人口老龄化和农村人口持续迁移，预计至少到2020年，住宅存量仍将保持显著增长。在21世纪的第二个十年，许多中国大城市预计新增的住宅建筑面积将相当于许多欧洲小国的住房总量，例如北京新增的面积将超过瑞士，成都将超过瑞典。

二、基础设施建设现状

（一）美国基础设施评估

社会在建设基础设施方面往往比维护更成功，美国的定期评估清楚地显示了这一长期存在的问题。2017年，美国土木工程师协会发布的两年一度的基础设施报告卡给出了D +的总体评级，各单项类别从铁路的B级到饮用水、内陆水道、堤坝和道路的D级，公共交通的D -级不等。这一赤字部分是由于现代基础设施的巨大累积规模所致。

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