2、北欧旅游业就业情况剖析

北欧旅游业就业情况剖析

旅游业的就业潜力与特点

旅游业创造就业的潜力不容置疑。据世界旅游与旅游理事会估计，如今每十个工作岗位中就至少有一个是由旅游业直接或间接创造的。从 1950 年的 2.78 亿人次到 2016 年的 12.35 亿人次，国际游客到访量持续增长，预计到 2030 年将达到 18 亿人次，这意味着旅游业将为全球更多人提供就业机会。

对于政策制定者而言，旅游业在创造就业方面极具吸引力。尽管第四次工业革命和人工智能发展迅速，但旅游业在可预见的未来仍将是劳动密集型产业。它通常被视为低技能行业，能为那些未进入知识经济领域的人提供工作机会，而且很多旅游活动发生在偏远、边缘地区，这些工作难以外包。

不过，旅游业的就业并非单一维度。从工资角度看，旅游业确实是低工资行业，但这是否意味着它真的是低技能行业，还是对软技能存在偏见，值得探讨。例如，在瑞典，城市和农村地区的旅游劳动力特征不同，城市地区多为低技能的年轻旅游工作者，而农村和边缘地区则雇佣相对高学历的人员。另外，在奥斯陆的酒店工作者研究中发现，“工作游客”会与不太有优势的外籍员工从事相同的工作。

除了工资和技能，关于旅游业的工作性质和工作条件也存在持续的讨论。国际劳工组织的“体面工作”议程在联合国可持续发展目标中占据重要地位，政策制定者的关注点也从单纯的就业数量转向了就业质量。

北欧背景下的就业与旅游

在冷战结束后，弗朗西斯·福山曾提出“历史的终结”，但如今在政治分歧加剧的时代，这种说法显得有些空洞。现在，人们对资本主义模式的多样性重新产生了兴趣。

北欧国家通常包括丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典以及相关附属领土。从政治经济角度看，北欧国家具有“