冰岛旅游业中移民工人面临的挑战
1. 引言
过去十年,冰岛蓬勃发展的旅游业越来越多地招聘国际移民工人。这一发展给工会带来了新挑战,因为旅游行业的移民工人通常签订临时合同,流动性高,且在社会文化身份和动机方面存在差异。
在经济全球化、新自由主义自由灵活市场理念以及近三十年来移民增加的大背景下,北欧的产业关系模式和公共社会安全网面临压力。冰岛的产业关系与北欧模式有很多相似之处,但在20世纪90年代至2008年银行危机期间,新自由主义思想在冰岛执政党的影响力比其他北欧国家更强。尽管如此,冰岛如今拥有欧洲最高的工会密度和集体谈判覆盖率。然而,媒体和劳工运动越来越关注建筑和旅游业中集体协议被违反以及移民工人受到不公正待遇的问题。
2. 旅游业增长与移民工人
- 旅游业的快速发展 :2011年起,冰岛游客数量和旅游业开始腾飞。游客数量从2011年的56.5万攀升至2018年的230万,2011 - 2017年间,游客年增长率为19% - 39%。2011 - 2018年,该行业员工数量翻倍。
- 对国际劳动力的依赖 :由于本国劳动力规模小和旅游业的惊人增长,旅游业不得不转向国际劳动力市场招聘工人。2018年,冰岛劳动力市场中16%的员工从事旅游相关行业,共33423人,其中近三分之一是移民,高于2011年的14.6%,且大多数是外国公民。2011 - 2018年,在冰岛旅游行业工作的移民数量增长了306%。
- 移民工人的来源 :大多数移民工人来自中东欧,其中波兰人占比最大,2017年达到37%。西班牙、葡
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