12、监测与评估：可持续发展目标下的挑战与机遇

监测与评估：可持续发展目标下的挑战与机遇

1. 监测与评估融入国家体系的重要性

将监测与评估（M&E）融入国家体系至关重要。这需要对M&E过程进行适当的制度化，使其成为决策的常规部分。如果未能实现这一点，整个系统可能会瓦解。同时，领导者、评估人员和其他倡导者需要付出大量努力来消除评估的神秘感，减少过度的评估焦虑和恐惧。我们应该为每个项目（无论规模大小和持续时间长短）设定内置M&E的黄金标准。

不同国家在评估方面存在一些现状特点：
|国家|内部评估占比|
| ---- | ---- |
|澳大利亚|约80%|
|加拿大和法国|约75%|
|英国和美国|约50%|

此外，还存在一些评估使用不足和政策不透明等问题：
- 评估使用不足 ：发展中国家存在评估使用不充分的情况。例如，拉丁美洲的教育评估结果要么未被校长、教师和教育工作者使用，要么使用范围狭窄，且评估结果的沟通方式存在明显缺陷。
- 政策不透明 ：许多评估政策未形成书面文件，这导致了透明度问题。

2. 重大冲击和全球动态变化对可持续发展目标实施的影响

COVID - 19全球大流行给全球发展带来了巨大的负面影响：
- 发展倒退 ：使全球发展进程倒退了数十年，耗尽了世界的财政资源，严重影响了全球人口的生活和生计，导致了前所未有的失业率，并给未来带来了混乱和不确定性。
- 经济与社会成本高昂 ：到疫情得到有效控制时，相关的经济和