建设城市智慧停车不是一蹴而就 需多方合作

前不久，住房和城乡建设部、国土资源部联合印发了《关于进一步完善城市停车场规划建设和用地政策的通知》。《通知》相较于2015年出台的《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，在具体要求上有了更加明确的细化。其中提到的诸多内容与调研采访中了解到的信息十分契合，无疑可以将《通知》视为对停车市场运行状况的一个回应。　　

首先是土地问题

解决停车难最终无法绕开土地，土地关系到停车的根本问题——空间。此次《通知》对涉及建设车库的土地进行了明确：其一，明确停车场用地性质，并对用地划拨以及供后管理进行了详细说明;其二，明确政府在停车场建设规划中的牵头作用，突出停车设施规划调控中政府的统筹作用;其三，在现有土地上，鼓励因地制宜地充分利用已有空间，对停车设施进行分层规划，提高土地利用效率。

其次是产业化问题

政府在停车场建设中有力所不及之处，一是资金，二是技术。目前成熟的智能停车企业有技术有资金，就看政府如何撬动民间资本了。本次《通知》释放积极信号，“在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由属地城市政府确定，原则上不超过20%”，“鼓励路内停车泊位和政府投资建设的公共停车场实行特许经营”等举措，给予民间资本更大的盈利空间。

未来停车产业化的发展仍需政府扮演好监督者的角色，管理惩治违章违规停车行为，保障停车市场的正常运营。此外，政府也可以将车位补贴作为撬动民间资本的砝码，吸引更多有技术有能力的企业进入到停车场建设中来。

城市智慧停车建设需要一个过程，不是一蹴而就的。只有把公众、企业、政府、市场等多方力量拧成一股“希望之绳”，才能共同服务于城市智慧停车的建设。正如北京市规划委城市规划院交通规划所主任工程师张晓东所说，互联网技术的不断发展，对于传统停车领域必然会带来无法估量的改革。

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