90、公共部门开源软件使用与采纳的问题与方面

公共部门开源软件使用与采纳的问题与方面

在当今数字化时代，软件的选择对于公共部门而言至关重要，它不仅影响着政府的运作效率，还与公民的生活息息相关。本文将探讨公共部门使用和采纳自由/开源软件（FLOSS）的相关问题，并介绍一种有助于理解这些问题的模型——L - PEST模型。

1. 背景与重要性

信息通信技术（ICTs）在改善生活质量方面发挥着重要作用，尤其在医疗、教育、农业和环境等领域。例如，在医疗保健领域，ICTs 使远程医疗项目得以实施，让偏远地区的人们也能获得医疗服务；在教育领域，远程访问知识库、电子图书馆和在线学习系统为农村地区提供了学习机会。

然而，数字鸿沟的存在是一个不容忽视的问题。它指的是拥有和不拥有 ICT 技术的人群之间的差距。解决数字鸿沟问题通常有两种主要方法：一是关注实际的连接性，包括基础设施和接入；二是考虑特定人群的 ICT 素养和技能水平，以及政治和社会凝聚力等方面。

政府在消除数字鸿沟方面起着关键作用。作为计算机软件的最大消费者，政府的软件使用决策会对软件市场产生重大影响，同时也会影响公民生活的各个方面，如公民参与公共生活、决策的透明度和开放性，以及消除数字鸿沟、数字持续性和数字素养等。

2. 开源软件与专有软件

早期的计算时代，开源软件模式是主流，软件和硬件常作为一个整体出售，软件以源代码形式交易，用户之间会共享代码。但到了 20 世纪 70 年代末和 80 年代初，随着消费计算的兴起，基于专有模式的软件产品开始商业化。

开源软件和专有软件的一个显著区别在于，开源软件的源代码对用户免费开放，而专有软件仅以二进制形式发布，最终用户将二进制机器代码反编译为可用源代码是非法的。