十一 成本管理
项目成本管理重点关注完成项目活动所需资源的成本 , 但同时也考虑项目决策对项目产品、服务或成果的使用成本、维护成本和支持成本的影响。
管理基础
项目管理主要受范围、时间、成本和质量的约束。
发生成本失控的原因主要包括 :
- 对工程项目认识不足;
- 组织制度不健全;
- 方法问题;
- 技术的制约
- 需求管理不当
产品的全生命周期成本就是在产品或系统的整个使用生命期内,在获得阶段(设计、生产、安装和测试等活动)、运营与维护及生命周期结束时对产品的处置所发生的全部成本 。
成本的类型
· 可变成本:随着生产量、工作量或时间而变的成本为可变成本。可变成本又称变动成本 。
· 固定成本:不随生产量、工作量或时间的变化而变化的非重复成本为 固定成本 。
· 直接成本:直接可以归属于项目工作的成本为直接成本,如项目团队差旅费、工资、项目使用的物料及设备使用费等 。
· 间接成本:来自 一般管理费用科目或几个项目共同担负的项目成本所分摊给本项目的费用,形成了项目的间接成本,如税金、额外福利和保卫费用等。
· 机会成本:利用一定的时间或资源生产或交付一种产品或服务,而失去利用这些资源生产或交付其他最佳替代品的机会就是机会成本,泛指一切在做出某一选择后同时失去其他选择,其他选择中最大的损失。
· 沉没成本:指由于过去的决策已经发生的,而不能由现在或将来的任何决策改变的成本。沉没成本是一种历史成本,对现有决策而言是不可控成本,会很大程度上影响人们的行为方式与决策,在投资决策时应该尽盘排除沉没成本的干扰。
应急储备和管理储备
应急储备是包含在成本基准内的一部分预算,用来应对已经接受的已识别风险,以及已经制定应急或减轻措施的已识别风险 。 应急储备通常是预算的一部分,用来应对那些会影响项目的”已知- 未知“风险 。
应急储备可取成本估算值的某一百分比、某个固定值或者通过定量分析来确定 。
管理储备是为了管理控制的目的而特别留出的项目预算,用来应对项目范围中不可预见的工作。管理储备用来应对会影响项目的“未知-未知“风险。管理储备不包括在成本基准中,但属于项目总预算和资金需求的一部分,使用前需要得到高层管理者审批。当动用管理储备资助不可预见的工作时,就要把动用的管理储备增加到成本基准中,此时会导致成本基准的变更。
成本基准
成本基准是经批准的按时间安排的成本支出计划,并随时反映了经批准的项目成本的变更(所增加或减少的资金数目),被用于度量和监督项目的实际执行成本。
项目成本管理过程
过程概述:
项目成本管理过程包括:
· 规划成本管理:确定如何估算、预算、管理、监督和控制项目成本 。
· 估算成本:对完成项目活动所需货币资源进行近似估算 。
· 制定预算:汇总所有单个活动或工作包的估算成本,建立一个经批准的成本基准。
· 控制成本: 监督项目状态,以更新项目成本和管理成本基准的变更 。
敏捷与适应方法
对易变性高、范围并未完全明确、经常发生变更的项目,详细的成本计算可能没有多大帮助。在这种情况下, 可以采用轻量级估算方法快速生成对项目人力成本的高层级预测, 这样在出现变更时容易调整预测 ; 而详细的估算适用于采用准时制的短期规划 。
如果易变的项目也遵循严格的预算,通常需要更频繁地更改范围和进度计划 ,确保始终保待在成本制约因素之内。
1 规划成本管理
规划成本管理是确定如何估算、预算、管理、监督和控制项目成本的过程,本过程的主要作用是,在整个项目期间为如何管理项目成本提供指南和方向 。
输入
项目章程 项目管理计划 组织过程资产 事业环境因素
项目章程规定了预先批准的财务资源
技术和工具
专家判断 会议 数据分析【备选方案分析】
输出
成本管理计划
成本管理计划是项目管理计划的组成部分,描述将如何规划、安排和控制项目成本
2 估算成本
估算成本是对完成项目工作所需资源成本进行近似估算的过程。本过程的主要作用是确定项目所需的资金 。 本过程应根据需要在整个项目期间定期开展。
成本估算是对完成活动所需资源的可能成本进行的蜇化评估,是在某特定时点根据已知信息所做出的成本预测
输入
项目管理计划【成本管理计划 质量管理计划 范围基准】 项目文件 【风险登记册 经验教训库 资源需求 项目进度计划】 组织过程资产 事业环境因素
技术和工具
专家判断 类比估算 参数估算 自下而上估算 三点估算 数据分析 项目信息管理系统 决策
输出
成本估算 估算依据 项目文件(更新)
3 制定预算
制定预算是汇总所有单个活动或工作包的估算成本,建立一个经批准的成本基准的过程。本过程的主要作用是,确定可以依据其来进行监督和控制项目绩效的成本基准。
项目预算包括经批准用于执行项目的全部资金,而成本基准是经过批准且按时间段分配的项目预算,包括应急储备,但不包括管理储备。
输入
项目管理计划 可行性研究文件 项目文件 协议 事业环境因素 组织过程资产
技术和工具
专家判断 成本汇总 数据分析 历史信息审核 资金限制平衡 融资
审核历史信息有助于进行参数估算或类比估算 。
资金限制平衡
应该根据对项目资金的限制来平衡资金支出,如果发现资金限制与计划支出之间存在差异 ,则可能需要调整工作的进度计划,以平衡资金的支出水平,例如可以通过在项目进度计划中添加强制日期来实现 。
融资是指为项目获取资金。长期的基础设施、工业和公共服务项目通常会寻求外部融资,如果项目使用外部资金,出资实体可能会对项目提出要求
输出
成本基准 项目资金需求 项目文件(更新)
成本基准是经过批准的、按时间段分配的项目预算,不包括任何管理储备,只有通过正式的变更控制程序才能变更,用作与实际结果进行比较的依据,成本基准是不同进度活动经批准的预算的总和。
先汇总各项目活动的成本估算及其应急储备,得到相关工作包的成本;然后汇总各工作包的成本估算及其应急储备,得到控制账户的成本;接着再汇总各控制账户的成本得到成本基准;最后,在成本基准之上增加管理储备,得到项目预算。当出现有必要动用管理储备的变更时,则应该在获得变更控制过程的批准之后,把适量的管理储备移入成本基准中。
4 控制成本
控制成本是监督项目状态,以更新项目成本和管理成本基准变更的过程。本过程的主要作用 是在整个项目期间保持对成本基准的维护。本过程需要在整个项目期间开展。
在成本控制中, 应重点分析项目资金支出与完成的相应工作之间的关系, 有效成本控制的关键在于管理经批准的成本基准。
项目成本控制的目标包括:
1对造成成本基准变更的因素施加影响;
2 确保所有变更请求都得到及时处理 ;
3 当变更实际发生时,管理这些变更 ;
4 确保成本支出不超过批准的资金限额,既不超出按时段、WBS 组件和活动分配的限额,也不超出项目总限额 ;
5 监督成本绩效,找出并分析与成本基准间的偏差 ;
6 对照资金支出,监督工作绩效 ;
7 防止在成本或资源使用报告中出现未经批准的变更;
8 向干系人报告所有经批准的变更及其相关成本;
9 设法把预期的成本超支控制在可接受的范围内等。
输入
项目管理计划 项目资金需求 项目文件 工作绩效数据 组织过程资产
技术和工具
专家判断 数据分析 完工尚需绩效指数 项目信息管理系统
完工尚需绩效指数 ( TCPI ) 是一种为了实现特定的管理目标,剩余资源的使用必须达到的成本绩效指标,是完成剩余工作所需的成本与剩余预算之比。
输出
工作绩效信息 成本预测 变更请求 项目管理计划(更新) 项目文件(更新)