当每一封密封标书被拆开,每一位评审专家笔尖落下,每一个项目评标结果公示,这些招投标行为每时每刻都在全国各地发生。一直以来,实行公开的招投标是市场经济体制下资源配置的核心机制,其意义不仅体现在经济效益层面,更深刻影响着社会公平、产业生态和廉政建设。
然而,在传统的评标模式中,评审专家被迫挤在狭小的评标室内,地域壁垒阻隔了优质的专家资源流动,差旅成本吞噬了整体的项目预算,更有人为干预的阴影在灰色角落中悄然发生。
近几年,政策东风伴随着技术浪潮,共同改写着招投标领域的规则。去年 5 月,国务院办公厅发布了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》,意见明确指出要求改进评标方法和评标机制,全面推广远程异地评标形式。
今年以来,在深化“放管服”改革与优化营商环境的大背景下,各地更是加快了远程异地评标的落地探索,这一创新模式正从多维度为财政管理和企业发展带来积极影响,收获了广泛好评。惠招标就是其中通过数字化技术、优化招投标体验的典型平台之一。
惠招标在工程建设领域深耕 20 余年,致力于为政府机构、大型企业、招标代理机构提供卓越的数字化招标采购体验,服务范围覆盖黑龙江、山东、天津、河北、安徽、内蒙、四川等地,累计承接各类项目超过 10 万次。作为行业前沿的探索者与领航者,惠招标还参与制定了国家电子招投标技术标准,面向各行业提供全面优质的服务,让技术价值在招投标领域充分释放。
痛点攻坚
远程异地评标三重破局
“传统的线下评标模式,一直以来存在着专家资源不均衡、评标成本高企、人为干预隐蔽这三大难题。”惠招标业务专家唐立刚表示。
传统评标模式需要评审专家到统一的线下评标室,但县域一级普遍存在专家资源匮乏的现象,尤其是在欠发达地区,往往需要从周边城市抽调专家资源。在这个过程中专家的差旅、住宿、时间成本会大幅提升,项目评标周期也会因此而拖延,进一步推升整体成本。当所有专家聚集后,“同室评标”让评标行为暗藏人为干预风险,评标的独立性和公正性缺乏一定保障。
远程异地评标为解决这些核心痛点趟出了一条有效路径。首先,激活了专家资源池,让省内乃至全国的优质专家资源得以灵活调用,破解地域不均,解决了欠发达地区资源匮乏的燃眉之急;其次,大幅降低成本,专家无需舟车劳顿赶往固定地点,免于奔波的同时让专家精力集中于专业评审本身;另外,杜绝了人为干预,物理距离和信息阻隔让统一干预变得异常困难,根源上使评标行为更加公平。
惠招标的制胜双翼
稳定性基石与本地化服务
电子化招投标并不是新鲜事。早在 2001 年,商务部就在国际招标过程中第一次启用了电子化的操作系统,将主要的业务流程实现了在线处理,这是我国电子化招投标的正式开端。经过 20 余年发展,电子化招投标已被广泛接受,应用范围也从最初的实体货物招标扩展到工程和服务招标领域。
“电子化和线上化是远程异地评标的基础,经过这些年的发展,在公共资源交易场景,电子化招投标普及程度已经很高,已经迈过了概念验证的阶段。我认为现在行业正处于从电子化招投标走向到远程异地评标的过渡阶段,或者说,正在远程异地评标的早期阶段。”唐立刚表示。
既然电子招投标已经广泛应用,可供客户选择的远程异地评标平台也数量众多,惠招标的差异体现在哪,又如何从众多同行对手中脱颖而出呢?唐立刚介绍道:“平台稳定性和本地化服务是惠招标的两条腿,也是我们的制胜双翼。”
招投标是一个严谨规范的过程,对于远程异地评标来说,稳定性是平台最重要的特性,也是整个招投标过程能够顺利完成的“基石”,这是惠招标的最大优势。
早在 2015 年,惠招标就是国家最早一批试点的电子招投标平台,也曾深度参与了国家电子招投标技术标准的编撰工作,“稳定性是交易平台的生命线,”唐立刚表示,“我们确保惠招标绝不成为项目顺利进行的绊脚石。”
此外,除了拥有远程的呼叫中心外,惠招标还在业务覆盖范围各地搭建了本地化服务团队,提供必要且即时的支持。“专业的服务支持和充足的应对经验都很重要,年轻平台可能没有本地化的团队,在面临突发情况时也会缺乏一定的处理经验。惠招标在 20 余年发展中已经积累了充分经验,能应对突发的挑战。”唐立刚表示。
“今年,我们与网易云信合作之后,平台远程异地模块的稳定性得到了进一步加强,双方合作至今线上事故为 0,从客户反馈来看使用体验也都很不错。”
拥抱 AI
赋能智慧评标未来
随着 AI 技术发展和成熟,AI 在招标采购领域的运用正在逐渐成为行业的新常态。AI 技术在提高数据处理能力、加强决策支持、提升效率、强化监督等方面存在优势,让招投标过程更加简单高效。
唐立刚表示:“AI 在招投标领域的应用还处于较为早期的阶段,目前主要以辅助角色出现在一些特定环节中。惠招标很早以前就在积极布局 AI,并已经在诸如评标、监管等模块中深度融入和应用。
正如前文提及,远程异地评标打破了“同室评标”的模式,保障了评标的独立公平,但与此同时也产生了监管的难题。
唐立刚介绍:“同处同一个评标间,监管人员可能只需要一个闭路电视就能看全所有专家的评标行为;而在远程分散模式下,需要更加细致的监管,专家使用的电脑、桌面软件等,语音交流过程有没有倾向性的表述,是否有异常动作行为等,都需要监管起来。”
监管人员力不从心,怎么办?惠招标与网易云信展开合作,探索基于 AI 技术的专家行为记录与分析,对 AI 算法智能分析结果结合业务数据进行判断和预警,确保违规行为能被及时发现、上报并处理,为监管装上“智慧之眼”。
此外,在标书文件一致性核验、报价规律性分析、技术参数比对等环节,AI 可高效处理海量数据,根据标准的评标办法生成初步分析报告。“AI 的强项在于处理结构化的信息并完成繁复计算工作,将专家从基础劳动中解放,聚焦于更核心的定性决策。”唐立刚介绍。未来,AI 还将向采购需求管理、合同文本审查等延伸继续延伸。
让每一次交易都在阳光下达成
谈及未来,惠招标的发展愿景清晰而坚定:政府放心、用户满意。除此之外,惠招标将在技术标准统一与平台接口开放等方面继续完善,持续推动与国家规范标准对接,促进跨平台的互联互通,打破信息孤岛,最终构建更加透明、更加高效、资源配置更优的招投标大生态体系。
公开招投标不仅是规则,更是生态引擎。当每一次交易都在阳光下达成,节约的是资金,唤醒的是效率,收获的是信任——这才是市场经济的健康底色。
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