21、伊朗农村地区信息通信技术中心建设项目：成效与启示

伊朗农村地区信息通信技术中心建设项目：成效与启示

1. 数字鸿沟下的农村困境

在当今时代，“数字鸿沟”这一现象日益凸显。信息获取与运用技能在提升个人和社会在教育、就业以及经济产业活动等方面的能力上起着关键作用。然而，信息获取的差异造就了信息富裕和信息匮乏的两类社会，这一差距体现于发达国家与发展中国家、新旧世代、城市与农村社区以及受教育与未受教育人群之间。

农村地区尤其深受数字鸿沟的威胁。特别是在发展中国家，农村地区往往缺乏发展所需的关键要素，如教育、社会福利、通信设施和就业机会。随着城市地区信息技术的发展，城乡差距可能进一步扩大。农村地区硬件、软件和通信设施的匮乏，以及相关技能的缺失，使得这一情况更加严峻。

2. 信息技术发展现状与项目背景

信息技术（ICT）是当今发展最快的行业之一。1999 年至 2003 年，IT 投资从 22000 亿美元增长到 30000 亿美元，大部分增长集中在工业化国家。互联网用户数量也显著增加，从 1995 年的 2000 万增长到 2000 年的 4 亿，预计到 2005 年将达到 10 亿。发达国家公民占据了互联网主机和用户的大部分，而发展中国家连接互联网的人口比例不足 0.1%。

许多发展专家认为，IT 是欠发达国家实现发展的关键甚至是唯一途径。21 世纪，欠发达国家的发展关键在于借助 IT 实现知识型发展。同时，获取 IT 被视为实现公平的途径之一。

过去十年，国际发展机构如联合国开发计划署（UNDP）关注农村互联网中心建设和农村居民培训。他们将互联网接入和连接性与健康饮用水和电力供应等基本设施相提并论。IT 也被联合国开发计划署和世界银行视为减贫活动的重要组成部分。