30、现行航空法关键条款解读

现行航空法关键条款解读

1. 飞机携带文件规定

从事国际航行的飞机，包括无人机，依据相关规定必须携带特定文件：
- 注册证书；
- 适航证书；
- 机组人员的相应执照；
- 飞行日志；
- 若配备无线电设备，需有飞机无线电台执照；
- 若搭载乘客，需有乘客姓名、登机地和目的地列表；
- 若搭载货物，需有货物清单和详细申报。

然而，这一要求对大多数无人机并不实际。多数无人机没有能存放所需文件的舱室，而且文件重量有时会超过无人机本身，导致其因超重无法飞行。因此，可能需要限制所需文件、以电子方式存储在机上、要求操作员持有文件，或者豁免无人机遵守此规定。

2. 适航证书规定

从事国际航行的无人机需要适航证书。每架从事国际航行的飞机都应由其注册国颁发或认可适航证书。一个缔约国颁发的适航证书，只要符合公约规定的最低标准，其他缔约国应予以认可。

欧洲航空安全局（EASA）负责欧洲民用航空安全的监管和执行任务，民用无人机在其监管范围内。目前Part - 21适用于无人机系统（UAS）的认证，但该规定有一定的适用范围限制，排除了以下几种类型的飞机：
| 排除类型 | 具体描述 |
| ---- | ---- |
| 军事等服务相关 | 从事军事、海关、警察或类似服务的产品、部件、设备、人员和组织 |
| 科研用飞机 | 专门为研究、实验或科学目的设计或改装，且产量极少的飞机 |
| 业余制造飞机 | 至少51%由业余爱好者或非营利性业余爱好者协会为自身目的且无商业目标制造的飞机 |
| 曾服役军机 | 曾在军队服役的飞机，除非