4、电子政务工具与在线地图应用助力公民参与

电子政务工具与在线地图应用助力公民参与

1 电子政务中的电子监察专员应用

在电子政务领域，电子监察专员（E - ombudsman）是一种旨在将公民对政策故障的投诉和报告传达给当地政治家的电子服务。监察专员独立于行政部门，代表公民行事，这一概念并非全新。例如，奥斯陆的地方政府代表 Ivar Johansen 两年前建立了自己的网站 osloombudet.no，自网站上线以来已收到约 100 次咨询。

电子监察专员可补充基准评估和用户满意度调查，让公民有机会提出正式投诉流程未处理的问题。当公民对服务不满时，他们可通过电话、信件、电子邮件等方式联系地方行政部门和政治家，部分城市的市长和政治家还会采用开放政策或定期在咖啡馆、公园等地接待民众。电子监察专员将作为这些传统渠道的补充。

公民有时需要匿名反馈问题，电子监察专员可保护公民匿名性，同时促进公民与担任监察专员角色的地方政治家之间的沟通。不过，匿名会带来信息不足的问题，难以与匿名写信者进一步沟通澄清要点。借助信息通信技术（ICT），可开发能实现匿名沟通的应用程序。

电子监察专员应用程序充当投诉公民与一位或多位担任监察专员的政治家之间的调解人。政治家收到投诉后，可向投诉人询问更多信息。

1.1 电子监察专员应用示例

以 Nina 为例，她是一位 12 岁男孩的单身母亲，收到当地学校关于学校旅行需每个学生支付交通和住宿费的信件。她知道法律规定教育是免费的，尽管费用不多，但会带来一些经济问题。她不想亲自解决这个问题，担心被指责破坏其他学生的乐趣，且希望匿名反馈。若写匿名信，她将无法回答后续问题。

电子监察专员应用程序会将公民的身份（电子邮件地址或用户 ID