19、管理责任与规划：构建高效组织的关键要素

管理责任与规划：构建高效组织的关键要素

在当今竞争激烈的商业环境中，有效的管理责任分配和规划对于组织的成功至关重要。本文将深入探讨管理责任的各个方面，包括目标管理的问题、质量管理体系规划、规划流程、责任与权限的定义和沟通等内容。

目标管理的困境

目标管理或成果管理（MBR）在董事会和管理报告中占据主导地位。从理论上讲，这是一种合理的组织管理方式，但在实践中，它导致了内部竞争、局部优化以及对未达绩效员工的惩罚措施。戴明的14点原则中就包括消除目标管理，因为管理层往往从无效数据中得出目标。他们看到一次目标达成，就假定每次都能实现，却忽略了过程中的自然波动。例如，管理层可能会根据竞争对手的表现提高组织目标，而不分析自身能力或制定实现计划。这种做法设定的目标超出了员工的控制能力，不仅忽视了系统的自然变化，还缺乏对实现结果的过程的了解。如果过程不稳定，设定再多目标也无法改变绩效；如果过程稳定，设定超出其能力的目标也毫无意义。

质量管理体系规划

规划以实现质量目标

标准要求高层管理人员确保质量管理体系的规划能够满足质量目标以及条款4.1的要求。这意味着规划的目的是实现目标，质量管理体系的目的是使组织能够满足其质量目标。ISO 9000中对质量规划的定义也强调了这一点，即质量规划是质量管理的一部分，专注于设定目标并指定必要的运营过程和相关资源以实现质量目标。

此外，管理体系规划还需满足条款4.1的要求，即在规划管理体系的过程中，需要采取措施来测量、监控和分析过程，确定其顺序和相互作用，并确定确保有效运行和控制的标准和方法。同时，还需要提供支持这些过程运行和监控所需的资源和信息。这表明质量管理体系的重点已经从程序转向了更注重结果