网站备案制度能不成改成登记制度呢

关于现在互联网的域名在中国的服务器上使用呢就必须备案,备案呢一般就需要资质什么的,一般情况下资质是需要企业性质的,一般个人的网站备案就受到的限制比较大了,
我想备案制度的产品就是为了能够方便地找到责任人,但是这也大地限制了中国互联网的发展,一些创意性的东西,就没有办法展示了,

为什么不把备案制度改成登记制度,直接登记不就可以了,登记上一个可以找到的联系方式,不行吗?

如果不能,现在不都是兴简政放权吗?为什么不能下放一级呢?

现在好多的网站都放在国外的服务器上,如果改成登记制度,国内的空间市场不就能活了吗?